-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 32320000-2 - "Телевізійне й аудіовізуальне обладнання" (Мультимедійне обладнання )
Торги відмінено
252 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 260.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 260.00 UAH
Номер:
60a2bd10e9cc45ffa885ed1606d66251
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-20-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2020 00:00
Період моніторингу:
20.05.2020 15:59 - 11.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.05.2020 № 136
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-04-29-000548-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 29 квітня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини шостої статті 17, пунктів 2 та 14 частини другої статті 22 та частини четвертої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Комунальної установи «Вітовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти» Вітовської районної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена головою тендерного комітету від 29.04.2020 № 40 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу встановлено наступне.
На порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону Замовник в тендерній документації не зазначив підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, встановлені пунктами 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 та 10 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Також Замовник на порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації для переможця процедури закупівлі визначив спосіб подання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, який не відповідає вимогам частини шостої статті 17 Закону, а саме: не передбачає необхідність оприлюднення документів в електронній системі закупівель.
Крім того, Замовник на порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Разом з цим, Замовник на порушення частини четвертої статті 23 Закону в Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації посилається на конкретну торгову марку, виробника, при цьому відсутній вираз «або еквівалент», а саме: Замовник в вимогах до портативного комп’ютера (ноутбука) посилається на товар виробництва Intel Pentium 4417U.
Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Період усунення порушень:
22.05.2020 11:07 - 06.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2020 11:07
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв’язку з тим, що триває період оскарження –дану закупівлю не можливо функціонально скасувати згідно нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі». З метою вирішення даної проблеми та на виконання зобов’язань щодо усунення порушень, виявлених Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, під час звернення до служби підтримки закупівельного майданчика, ними було надано роз’яснення стосовно варіантів вирішення цього питання. Тому відповідно до роз’яснень, Замовнику необхідно, підтвердити Учасника і через 10 днів (період оскарження) скасувати закупівлю! Замовник зобов'язується та гарантує, що через 10 днів, після спливу періода оскарження закупівля ДК 021:2015 32320000-2 - "Телевізійне й аудіовізуальне обладнання" (Мультимедійне обладнання ) буде скасована у порядку пункту другого частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» -замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Прикріпляємо протокол тендерного комітету де учасника підтверджено і наявна приписка та роз'яснення щодо виконання (через 10 днів -період оскарження) вимоги про усунення порушення за висновоком Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області.
Дата публікації звіту:
25.05.2020 09:28
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
05.06.2020 09:11