-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт міської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини КНП "Нижньосірогозький ЦПМСД"
Торги відмінено
437 296.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 373.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 373.00 UAH
Номер:
6c5b59bb0719445d8600a36ae5132298
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-03-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.07.2020 00:00
Період моніторингу:
03.07.2020 13:32 - 25.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.07.2020 № 123
Херсон
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-04-28-000128-c.
Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- дані автоматичних індикаторів ризиків;
- інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі відповідно до вимог Закону, встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозиції та їх оцінки встановлено порушення частини 16 статті 29 та абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів передбачених статтями 29 та 31 Закону, частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі відповідно до вимог Закону; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозиції та їх оцінки.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, яка затверджена рішенням відповідальної особи (протокол № 28/04 від 28.04.2020) Комунального некомерційного підприємства Нижньосірогозький центр первинної медико-санітарної допомоги (далі – Замовник); тендерні пропозиції учасників ТОВ «Будівельна компанія «Буделітстандарт», ТОВ «Науково виробниче підприємство «Гелион», ФОП Шевченко Микола Олександрович, ФОП Кафка Євгеній Арнольдович, ФОП Голобородько Олексій Юрійович; повідомлення про намір укласти договір від 18.06.2020.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону у річному плані Замовника UA-P-2020-04-27-001082-a не міститися інформація про місцезнаходження Замовника.
Проведеним аналізом відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі за номером ID: A-2020-04-28-000128-c не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
На порушення вимоги частини 16 статті 29 Закону, повідомлення Замовника до ТОВ «Будівельна компанія «Буделітстандарт», ТОВ «Науково виробниче підприємство «Гелион», ФОП Кафка Євгеній Арнольдович, ФОП Голобородько Олексій Юрійович з вимогою про усунення невідповідностей не містить посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності, та переліку інформації та документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Також, на порушення вимог частини 16 статті 29 Закону до ФОП Шевченко Микола Олександрович не надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах.
Крім того, за результатом проведеного аналізу відповідності пропозиції переможця торгів, ФОП Голобородько Олексій Юрійович, умовам тендерної документації встановлено наступне.
Так, Замовник відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації установив вимогу щодо надання тендерної пропозиції в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантажити файл в форматі PDF згідно додатку 3 до тендерної документації.
Проте, ФОП «Голобородько Олексій Юрійович» у складі тендерної пропозиції надано Тендерну пропозицію (стор.1 файлу «Документи ч.1.pdf»), яка не відповідає формі та змісту додатку 3 до тендерної документації.
Не відхиливши пропозицію ФОП Голобородько Олексій Юрійович, яка не відповідає вимогам тендерної документації, Замовником порушено вимоги абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону.
Період усунення порушень:
06.08.2020 16:53 - 21.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
06.08.2020 16:53
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
порушення виправлено
Дата публікації звіту:
15.12.2020 14:20
Запити/Пояснення
Номер:
1f4cdc046f9a490ebdc43aee56a0e805
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.07.2020 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.07.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту міської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини КНП «Нижньосірогозький ЦПМСД», що проводить Комунальне некомерційне підприемство Нижньосірогозький центр первинної медико-санітарної допомоги (далі – Замовник) за номером №UA-2020-04-28-000128-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень та копій підтверджуючих документів:
1. Чому Вами не розміщено повідомлення з вимогою про усунення ФОП «ШЕВЧЕНКО МИКОЛА ОЛЕКСАНДРОВИЧ» невідповідностей в пропозиції вимогам тендерної документації?
2. Чому розміщені повідомлення з вимогами про усунення порушень до ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУДЕЛІТСТАНДАРТ», ТОВ «Науково виробниче підприємство «Гелион», ФОП «КАФКА ЄВГЕНІЙ АРНОЛЬДОВИЧ», ФОП «ГОЛОБОРОДЬКО ОЛЕКСІЙ ЮРІЙОВИЧ» не містять інформації:
- з посиланням на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
- з переліком інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей?
3. Просимо вказати посилання на пункти тендерної документації якими встановлено вимоги:
- тендерна пропозиція (згідно додатку 3) повинна відповідати ціні аукціону;
- договірна ціна повинна відповідати цині аукціону;
- копія паспарту підписанта повинна містити всі сторінки.
4. Просимо надати повну інформацію щодо встановлених невідповідностей пропозицій поданих ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУДЕЛІТСТАНДАРТ», ТОВ «Науково виробниче підприємство «Гелион», ФОП «ШЕВЧЕНКО МИКОЛА ОЛЕКСАНДРОВИЧ», ФОП «КАФКА ЄВГЕНІЙ АРНОЛЬДОВИЧ» встановленим вимогам тендерної документації, які є на Вашу думку підставами для їх відхилення.
Пояснення та скановані копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
f7ff8421c60e45538199fe65b263293c
Назва:
Наказ про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
16.07.2020 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2020 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.07.2019 № 131
Херсон
Про зупинення рішення
про початок моніторингу закупівлі
З огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-04-28-000128-c.c5 в електронній системі закупівель, відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-04-28-000128-c (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 28 квітня 2020 року), прийняте наказом Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області від 03 липня 2020 року № 123«Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ