-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Шини для транспортних засобів великої тоннажності)
Завершена
1 145 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 450.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 450.00 UAH
Номер:
befea2bf6c9442d19b06117294f705bf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-11-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.06.2020 00:00
Період моніторингу:
12.06.2020 08:49 - 04.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.06.2020 № 99
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 11.06.2020 № 99
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
18 UA-2020-04-27-000716-c
27.04.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення норм статті 31 та статті 32 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані,оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону № 922-VIII та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23.06.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 27.04.2020 № 06/20, тендерні пропозиції ТОВ «Торговий дім «Агропромшина», ТОВ «Юкрейніен Трак Ком’юнеті», ТОВ «Альфа Постачальник», ТОВ «Східбудпостач» (далі – Переможець), протокольні рішення від 15.05.2020 № 26/20, від 18.05.2020 № 28/20, від 19.05.2020 № 29/20, від 21.05.2020 № 32/20, повідомлення про намір укласти договір від 21.05.2020, договір від 02.06.2020 № 020620.
Аналізом інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що тендерна документація містить суперечливі відомості, оскільки відповідно до розділу ІІ додатку 2 до ТД переможець у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір повинен розмістити документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частиною першою і другою статті 17 Закону. Натомість, згідно з п. 3 розділу V ТД, ці ж документи переможець повинен надати замовнику протягом 10 календарних з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД.
Так, відповідно до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, переможець пропонує камеру 8.25 R15 виробника Voltyre.
Проте, переможцем не надано дилерські, представницькі документи (для посередників), завірені печаткою підприємства на постачання шини виробника Voltyre, при тому, що у складі тендерної пропозиції Переможця відсутній документ, який би підтверджував, що учасник є офіційним представником виробника Voltyre, чим не дотримано вимог пункту 3 розділу ІІ додатку 3 до ТД.
Таким чином тендерна пропозиція учасника ТОВ «Східбудпостач» не відповідає технічним вимогам предмету закупівлі.
Крім того, у складі тендерної пропозиції Переможця надано довідку про виконання аналогічного договору у якій не зазначено предмету договору, чим не дотримано вимог пункту 1 Розділу І додатку 2 до ТД.
Таким чином, учасником не підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином в порушення пунктів 1 та 2 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Східбудпостач» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вищезазначене призвело до порушення пункту 3 частини 2 статті 32 Закону № 922-VIII, відповідно до якого тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
26.06.2020 11:39 - 11.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2020 11:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про її проведення встановлено порушення законодавства 26.06.2020 11:39 в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) та в частині не відміни замовником закупівлі.
Оприлюднити через електронну систему закупівель звіт про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 26.06.2019 11:39 в закупівлі згідно ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Шини для транспортних засобів великої тоннажності).
Дата публікації звіту:
30.06.2020 11:00
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
07.07.2020 09:12