-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Риба свіжоморожена
Хек свіжоморожений, тушка 500 + - 2490,00кг.
Завершена
194 220.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 971.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 971.10 UAH
Номер:
b2e3a0585d7a46d581ef004881f93d36
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-08-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2020 00:00
Період моніторингу:
08.05.2020 14:28 - 30.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.05.2020 № 72
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 08.05.2020 № 72
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2020-04-27-000391-c 27.04.2020
інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року, встановлено порушення норм ст. 22 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення норм п. 2 ч. 1 ст. 31 та ч. 11 ст. 29 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, оприлюдненні інформації про її проведення порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів, передбачених ч. 1 ст. 32 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2020 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 19.04.2020 року) (далі – Закон № 922- VIII, у редакції від 19.04.2020 року), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 18.02.2020 № 32 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «АРТОРГІНВЕСТ», протокол засідання тендерного комітету від 14.05.2020 № 90, повідомлення про намір укласти договір від 14.05.2020.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що тендерна документація складена не у відповідності із вимогами Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року, оскільки оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено Замовником 27 квітня 2020 року, чим порушено ст. 22 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року.
Крім того, встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «АРТОРГІНВЕСТ» (далі – Переможець) не відповідає вимогам ТД, оскільки надана декларація виробника від 06.12.2019 інвойс PSG17892-1 не містить підтвердження усіх споживчих властивостей товару виробника (тушка 500+г сухої заморозки, природне забарвлення, без зовнішніх пошкоджень), які зазначені у Додатку 4 до ТД, що вимагалось п. 7 Додатку 4 до ТД.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Однак, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року, Замовник не відхилив пропозицію Переможця як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір 14.05.2020.
Вищевказане призвело до порушення ч. 11 ст. 29 Закону № 922-VIII, у редакції від 19.04.2020 року, відповідно до якої у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Період усунення порушень:
21.05.2020 13:27 - 05.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2020 13:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідь в доданому файлі.
Дата публікації звіту:
03.06.2020 10:35