-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Меблі для шкіл
Завершена
1 940 850.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 700.00 UAH
Номер:
f3ee7956f36440698a746cb0ca31e3d8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-24-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.07.2020 00:00
Період моніторингу:
24.07.2020 14:00 - 15.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.07.2020 №40
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 24.07.2020 №40
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2020-04-24-000703-b 24.04.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю установлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо забезпечення дотримання у подальшому Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Жмеринської міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ТОВ «Українське навчання», протокол засідання уповноваженої особи від 13 травня 2020 року б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товару від 28 травня 2020 року №40/2020 та пояснення від 30 липня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, чим порушено вимоги пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
Період усунення порушень:
05.08.2020 15:52 - 20.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2020 15:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Управління освіти Жмеринської міської ради, повідомляє Вас, що нами отримано повідомлення про результати моніторингу державної закупівлі UA-2020-04-24-000703-b, щодо закупівлі основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 39160000-1 — Шкільні меблі.
Висновок про результати моніторингу містить інформацію про виявлене порушення при оприлюднені оголошення про проведення відкритих торгів, яке не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, чим порушено вимоги пункту 8 частини другої статті 21 Закону, повідомляємо, що Оголошення про проведення відкритих торгів формується електронним майданчиком ZAKUPKI.PROM.UA, автоматично, проте наразі поля для заповнення при формуванні оголошення про проведення відкритих торгів не містить поля для заповнення відомостей про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, тому у Замовника наразі відсутня технічна можливість вносити зазначені відомості. Проте, враховуючи ту обставину, що зазначений строк оприлюднення Оголошення минув, так як оголошення про проведення процедури відкритих торгів було оприлюднено 24 квітня 2020 року, наразі процедура закупівлі завершена, Договір підписаний в результаті процедури закупівлі виконується, тому Повідомляємо, що зазначене порушення усунути неможливо, ОДНАК, Уповноважена особа з питань публічних закупівель, зобов’язується та гарантує дотримуватись вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою недопущення таких порушень в подальшому.
Дата публікації звіту:
06.08.2020 11:38
Запити/Пояснення
Номер:
8a510dc6c5514489a3c816c164e21c7b
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
29.07.2020 15:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі меблів для шкіл ДК 021:2015: 39160000-1- Шкільні меблі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-24-000703-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
Чому в оголошення про проведення відкритих торгів не внесена інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції?
Крім того, чому протокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації, що підтверджує відповідність учасника вимогам до предмету закупівлі, інформації та документів, що містять технічний опис?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2845bff2aed446af810ac93d42d9a6ed
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
30.07.2020 10:23
Опис:
Управління освіти Жмеринської міської ради, являється замовником у розумінні п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами та здійснює оприлюднення інформації та документів у сфері закупівель через електронний майданчик ZAKUPKI.PROM.UA.
З 19.04.2020 року набули чинності зміни, які Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 №114-IX внесено до Закону України «Про публічні закупівлі».
Серед іншого, внесені до Закону України «Про публічні закупівлі» зміни стосуються форм документів у сфері публічних закупівель.
Законом України «Про публічні закупівлі» визначено перелік інформації, що обов’язково повинні містити, зокрема річний план закупівель, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів.
Оголошення про проведення відкритих торгів формується електронним майданчиком ZAKUPKI.PROM.UA, автоматично, проте наразі поля для заповнення при формуванні оголошення про проведення відкритих торгів не містить поля для заповнення відомостей про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, тому у Замовника наразі відсутня технічна можливість вносити зазначені відомості.
Крім того, протокол розкриття тендерних пропозицій також формується електронним майданчиком ZAKUPKI.PROM.UA, автоматично, у Замовника відсутня будь-яка можливість розмістити додаткові відомості, які з 19.04.2020 року, вимагаються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Причиною не внесеня інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції в оголошення про проведення відкритих торгів та відсутність інформації, що підтверджує відповідність учасника вимогам до предмету закупівлі, інформації та документів, що містять технічний опис в протоколі розкриття тендерних пропозицій є те, що на теперішній час функціонал електронного майданчика ZAKUPKI.PROM.UA не дозволяє в повному обсязі оприлюднити всю необхідну інформацію, що вимагається Законом України «Про публічні закупівлі».