-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Закупівля послуг на залучення бюджетних коштів для надання соціальних послуг підтриманого проживання для осіб похилого віку та/або повнолітніх осіб з інвалідністю, які потребують стороннього догляду, побутового та медичного обслуговування
Завершена
399 754.88
UAH без ПДВ
Номер:
a2e3fd80d88d4f0fa1b4c8ecfb3beab0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-15-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2020 00:00
Період моніторингу:
15.05.2020 14:33 - 06.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.05.2020_ № 25
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 15.05.2020 №25
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2020-04-17-003317-a 17.04.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушенням частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо відображення закупівлі у річному плані (додатках), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про надання соціальної послуги від 05.05.2020 № 2904-1/20.
За результатами моніторингу питання дотримання вимог законодавства при оприлюдненні інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону, а саме: Замовником оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу укладений договір з переможцем торгів Благодійною організацією «Благодійний фонд «Українська благодійницька мережа»» з порушенням термінів, передбачених законодавством, а саме: договір укладено 05.05.2020, тоді як оприлюднено 08.05.2020.
Період усунення порушень:
18.05.2020 14:14 - 02.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
18.05.2020 14:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В зв’язку з дворазовим виходом з ладу носія інформації, на якому був записаний ключ ЕЦП секретаря тендерного комітету, відновлення інформації на ньому, звіт про укладений договір було опубліковано 08.05.2020 року.
Порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» на даний час усунути неможливо, але, фактично звіт про укладений договір був опублікований, порушення в термінах публікації є незначним і не завдало фінансових збитків.
Підставою для розірвання договору може бути визнання його нікчемним, підстави визнання договору нікчемним відображені у ст. 43 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закону):
1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами Закону;
2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 Закону;
3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 Закону;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону.
Виходячи із вказаного, підстави для розірвання договору з Благодійною організацією «Благодійний фонд «Українська благодійницька мережа» щодо надання соціальних послуг підтриманого проживання для осіб похилого віку та/або повнолітніх осіб з інвалідністю, які потребують стороннього догляду, побутового та медичного обслуговування від 05.05.2020 № 2904-1/20 відсутні.
Дата публікації звіту:
25.05.2020 15:23