-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, здійснення державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та державної реєстрації земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права під автомобільними дорогами загального користування місцевого значення О151815 (Благовіщенське-Миколаїв) – Чаусове Друге, О151202 Казанка – залізн. ст.Казанка – Новоолександрівка, О151207 (Казанка-(Р-47)) – Шевченкове в межах Первомайського, Казанківського районів Миколаївської області
Торги відмінено
786 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 7 081.56 UAH
мін. крок: 0.9% або 7 081.56 UAH
Номер:
174259f631e9457b90a459c754a4d08d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-23-000094
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.07.2020 00:00
Період моніторингу:
28.07.2020 14:28 - 19.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.07.2020 № 56
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
Начальник управління Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 28.07.2020 № 56.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-04-17-000815-a 17.04.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків RISK 1-4_1
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення норм частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій ФОП Янчук Марина Володимирівна, ПП «Сервіор» – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно протоколу від 29.07.2020 № 21/8/2020, Замовником відмінено торги відповідно до частини першої статті 31 Закону.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління інфраструктури Миколаївської обласної державної адміністрації (далі-Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-04-17-002429-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол № 21/4/2020 від 30.04.2020), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Янчук Марина Володимирівна, ПП «Сервіор», пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 30.07.2020.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону в редакції, що діяла до 19.04.2020 встановлено, що Замовником у пункті 3.5 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації згідно пункту 2 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено наступне.
Згідно інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу 17.06.2020 прийнято до розгляду тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Престиж-Ленд» (далі – ТОВ «Престиж-Ленд»). Однак, відповідно до частини четвертої статті 28 Закону в редакції, що діяла до 19.04.2020, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Враховуючи вищевикладене, Замовником в порушення норм частини четвертої статті 28 Закону перевищено строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Престиж-Ленд» (кінцевий строк розгляду тендерної пропозиції 16.07.2020).
Відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області оприлюднено запит від 28.07.2020 про надання пояснення щодо перевищення строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Престиж-Ленд».
У поясненні, яке отримане через електронну систему закупівель 30.07.2020 зазначено, що згідно протоколу від 29.07.2020 № 21/8/2020, Замовником відмінено торги відповідно до частини першої статті 31 Закону.
Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризику підтверджено, а саме - (RISK1-4_1).
За результатами аналізу питання розгляду (підстав відхилення) тендерних пропозицій встановлено, що Замовником тендерні пропозиції учасників ФОП Янчук Марина Володимирівна та ПП «Сервіор» відхилені правомірно з підстав, які зазначені у протоколах від 04.06.2020 за № 21/6/2020, від 17.06.2020
№ 21/7/2020.
Період усунення порушень:
03.08.2020 12:00 - 18.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
03.08.2020 12:00
Запити/Пояснення
Номер:
dfe0bb90b0c649d2ba675646c72705b9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.07.2020 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.08.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, здійснення державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та державної реєстрації земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права під автомобільними дорогами загального користування місцевого значення О151815 (Благовіщенське-Миколаїв) – Чаусове Друге, О151202 Казанка – залізн. ст.Казанка – Новоолександрівка, О151207 (Казанка-(Р-47)) – Шевченкове в межах Первомайського, Казанківського районів Миколаївської області» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-17-000815-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
Згідно інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу 17.06.2020 прийнято до розгляду тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Престиж-Ленд». Однак, відповідно до частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла до 19.04.2020 (далі – Закон) строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чому Вами перевищено строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Престиж-Ленд» (кінцевий строк розгляду тендерної пропозиції 16.07.2020)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
1e126002eaed48a19efa0bf221b748ec
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
30.07.2020 09:35
Опис:
Протоколом № 21/8/2020 від 29.07.2020 р. було вирішено: Відмінити торг за предметом закупівлі: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, здійснення державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та державної реєстрації земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права під автомобільними дорогами загального користування місцевого значення О151815 (Благовіщенське-Миколаїв) – Чаусове Друге, О151202 Казанка – залізн. ст.Казанка – Новоолександрівка, О151207 (Казанка-(Р-47)) – Шевченкове в межах Первомайського, Казанківського районів Миколаївської області на підставі абз.1 ч.1. статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг).