-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт водозахисної дамби на р.Прут в с.Борщів Снятинського району Івано-Франківської області"
Місце виконання робіт:за адресою визначеною замовником Обсяг виконання робіт - відповідно до Технічного завдання (Додаток № 2 до тендерної документації).
Торги відмінено
17 021 110.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 17 021.11 UAH
мін. крок: 0.1% або 17 021.11 UAH
Номер:
a744afade0ab43c09a2fedbc756342cb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-04-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.06.2020 00:00
Період моніторингу:
04.06.2020 16:01 - 26.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.06.2020 №28
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 04.06.2020 №28
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2020-04-16-003091-c 16.05.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Ігор ГАМУЛЯК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та змін до тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 10 частини 2 статті 22 Закону та абзацу другого частини 2 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду та відхилення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 23 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду та відхилення тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дністровського басейнового управління водних ресурсів (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протоколи тендерного комітету від 01 червня 2020 року, 11 червня 2020 року, 15 червня 2020 року, 22 червня 2020 року, тендерну пропозицію ТОВ «ХХІ Століття плюс», ТОВ «Меш інвест», ТОВ «Дор-Буд Інвест СВ», ТОВ «Вінниця проект-буд».
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення абзацу другого частини 2 статті 23 Закону Замовником не відображено у вигляді закреслених даних положення тендерної документації, до яких внесено зміни.
Замовник у пункті 4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з кінцевого терміну подання тендерних пропозицій, чим не дотримав вимоги пункту 10 частини 2 статті 22 Закону, яким передбачено, що строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
23.06.2020 14:42 - 08.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2020 14:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно ч.2 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі: «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації».
Оголошення вважається розміщеним після підтвердження його шляхом накладення ЕЦП/КЕП. В подальшому будь яке повторне накладення ЕЦП/КЕП вважається внесенням змін до оголошення.
Так, замовником торгів при внесенні змін (двічі) до тендерної документації були вчинені дії, передбачені Законом. Замовник повністю виконав дані вимоги Закону та завантажив у систему здійснення закупівель. В кожному випадку відповідні зміни підтверджені електронним підписом. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни є доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації, є відображені в електронній системі закупівель у вигляді закреслених даних, що не порушує принципів здійснення закупівель:
Відтак повідомляємо, що замовником не вчинено жодних порушень, що суперечать чинному законодавству та принципам здійснення закупівель, у тому числі такі зауваження не призводять до наслідків, які завдали державі збитків.
Щодо строку дії тендерних пропозицій повідомляємо, що відповідно Цивідьного кодексу України строки можуть обчислюватися роками, місяцями, днями, годинами.
Перебіг строку починається наступного дня після за¬кінчення календарної дати чи події, якою визначено його початок. Якщо останній день строку припадає на неробочий день, то днем закінчення строку вважається перший ро¬бочий день.
Таким чином, строк дії тендерних пропозицій є не меншим ніж 90 календарних днів з дати розкриття з дати розкриття. Відтак повідомляємо, що замовником не вчинено жодних порушень, що суперечать чинному законодавству та принципам здійснення закупівель, у тому числі такі зауваження не призводять до наслідків, які завдали державі збитків.
Дата публікації звіту:
01.07.2020 15:09