-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
картопля ранньостигла,середньостигла,горох сушений,квасоля сушена(джерело фінансування кошти місцевого бюджета)
Торги відмінено
547 570.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 737.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 737.85 UAH
Номер:
0c2becedc40d4649a9f77bbe503861b8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-13-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2020 00:00
Період моніторингу:
13.05.2020 16:24 - 04.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
13.05.2020 № 67
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-IX), пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі UA-2020-04-10-003127-b, ДК 021:2015: 03210000-6 — Зернові культури та картопля, яка проводиться Комунальною установою "Михайлівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 1 статті 3 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме внесення змін до тендерної документації та/або заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Комунальної установи "Михайлівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради (далі – Замовник).
Моніторингом встановлено, що відповідно до пункту 10 частини 5 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації зазначено, що Замовник приймає рішення про відмову Учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника в разі, якщо наявні підстави, передбачені частиною 1 статті 17 Закону, а саме: юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
Слід зазначити, що пунктом 10 частини 1 статті 17 Закону вимога щодо наявності антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми передбачена лише якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Враховуючи, що очікувана вартість закупівлі є меншою за 20 мільйонів гривень та становить 547 570,00 гривень в учасників процедури закупівлі відсутні підстави для наявності антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
Отже, Замовником порушено принципи здійснення процедури закупівлі викладені у частині 1 статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
14.05.2020 13:55 - 29.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
14.05.2020 13:55