-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Відновлення асфальтобетонних , ФЕМових покриттів місць розриття усунення пошкоджень на теплових мережах СП "КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
Завершена
2 821 044.00
UAH з ПДВ
Номер:
af14f0cbf67f49eb92abe6d6f4814273
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-09-000067
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.04.2020 00:00
Період моніторингу:
21.04.2020 11:21 - 14.05.2020 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.04.2020 № 62
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 17.04.2020 № 62
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
27 UA-2020-04-09-000186-a 09.04.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо укладення договору без застосування процедур закупівель визначених статтею 12 Закону, порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06.05.2020.
Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо укладення договору без застосування процедур закупівель визначених статтею 12 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 02.04.2020 року) (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 02.04.2020).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва (далі – Замовник) на 2020 рік, звіт про укладений договір, договір від 09.04.2020
№ 0420/10, пояснення Замовника від 29.04.2020 року.
Період усунення порушень:
08.05.2020 14:34 - 14.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
08.05.2020 14:34
Запити/Пояснення
Номер:
d039735d6d474262abafaeadca7f476e
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.04.2020 08:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.05.2020 00:00
Опис:
Чому/на яких підставах Замовником укладено договір від 09.04.2020 № 0420/10 з ТОВ «ШБУ №3» без застосування процедур закупівель визначених статтю 12 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року), при тому що відповідно до статті 2 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року, цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
ab9b7ca584a2488884bd456c1cccd6ea
Назва:
лист-відповідь
Дата опублікування:
29.04.2020 08:48
Опис:
03170, м.Київ, вул. Янтарна,5 т/ф 424-69-32
інд.податковий № 033590926576, свід. № 36341773 , код ЄДРПОУ 03359090
№ 351 від 29.04. 2020
Начальнику
Північного офісу Держаудитслужби
Державної аудиторської служби України
О. КАРАБАНОВУ
Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва розглянуто інформацію про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури від 09.04.2020 року до закупівлі за номером UA-2020-04-09-000185-a.
Відповідно оголошення № UA-2019-12-17-000585-c , опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу, комунальним підприємством виконавчого органу Київради (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» ШЕУ Святошинського району було прийнято рішення прийняти участь в відкритих торгах на «Відновлення асфальтобетонних, ФЕМових покриттів місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»)» у Святошинському адміністративному районі міста Києва» (ДК 021:2015: «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь ).
Вимогами тендерної документації , затвердженої протокольним рішенням тендерного комітету від 09.12.2019 № 1545, передбачено залучення субпідрядної організації при відновленні асфальтобетонних, ФЕМових покриттів місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»)» у Святошинському адміністративному районі міста Києва» , а саме відповідно:
ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ , розділ 8 « Кваліфікаційні вимоги»
П. 8.5. У разі необхідності залучення субпідрядної організації, надати інформацію про субпідрядну організацію.
При підготовці подання тендерної пропозиції нашим підприємством було подано всі необхідні документи ( відповідно вимог тендерної документації) про залучення субпідрядної організації Товариства з обмеженою відповідальністю « ШБУ №3» при відновленні асфальтобетонних, ФЕМових покриттів місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»)» у Святошинському адміністративному районі міста Києва» , в разі визначення переможцем комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва в даних торгах. ( документи субпідряду оприлюднено на Prozorro) .
На підставі Протоколу №369 засідання тендерного комітету комунального підприємства виконавчого органу Київради (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» визначено переможцем відкритих торгів комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва та було прийнято рішення про намір укласти договір згідно Закону.
Договір про виконання робіт № 3037/КМТ-23-20 від 18.03.2020 укладено на сумму 5 641 909.96 грн. з ПДВ , де комунальне підприємство виконавчого органу Київради (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є «Замовник» , а комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва виступає як «Підрядник»
Відповідно статті 319 «Генеральний підрядник і субпідрядник» :
- . Договір підряду на будівельні роботи може укладати замовник з одним підрядником або з двома і більше підрядниками.
- Підрядник має право за згодою замовника залучати до виконання договору як третіх осіб субпідрядників, на умовах укладених з ними субпідрядних договорів, відповідаючи перед замовником за результати їх роботи. У цьому випадку підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядниками - як замовник.
Сутність системи генерального підряду полягає в наступному:
1) замовник доручає виконання всього комплексу робіт генпідряднику;
2) генпідрядник за загальним правилом самостійно залучає до виконання частки або всього комплексу робіт субпідрядника.
На підставі вищевикладеного укладено Договір субпідряду №0420/10 від 09.04.2020 року на сумму 2821044,00 грн. з ПДВ , де комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва виступає як «Підрядник» , а Товариства з обмеженою відповідальністю «ШБУ №3» виступає як « Субпідрядник» ( звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-12-17-000585-c від 19.03.2020 – інформація зазначена)
Замовником торгів є комунальне підприємство виконавчого органу Київради (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» , а комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва є «Учасником» , а залучення субпідрядної організації Товариства з обмеженою відповідальністю «ШБУ №3» враховано в відкритих торгах , оголошення № UA-2019-12-17-000585-c .
Крім того , Замовником торгів зазначено, що джерело фінансування закупівлі є власні кошти ( кошти від господарської діяльності підприємства. А ШЕУ Святошинського району в даній закупівлі виступає , як Учасник , тобто також отримає кошти від господарської діяльності підприємства.
На підставі вищевказаного зазначаємо , що при заключенні Договору субпідряду №0420/10 від 09.04.2020 року тендерним комітетом не порушено норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року),
Додатки :
Довідка про залучення субпідряду;
Форма реєстру отримання тендерних пропозицій;
Форма протоколу розкриття тендерних пропозицій;
Протокол засідання тендерного комітету;
Повідомлення про намір укласти договір;
Звіт про результати проведення процедури закупівлі
Голова тендерного комітету
Головний інженер Микола ПИЛИПЕНКО