-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
масло солодко вершкове селянське не менше 72,5 % жирності
Завершена
146 131.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 731.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 731.00 UAH
Номер:
67e6743f5c314682a93e5b110014fc8f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-23-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.04.2020 00:00
Період моніторингу:
23.04.2020 11:31 - 16.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.04.2020 № 50
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі UA-2020-04-08-001313-a, ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло, яка проводиться Комунальною установою "Таврійський психоневрологічний інтернат з геріатричним відділенням" Запорізької обласної ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів вжити щодо внесення змін до тендерної документації та/або заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Комунальної установи "Таврійський психоневрологічний інтернат з геріатричним відділенням" Запорізької обласної ради (далі – Замовник).
Моніторингом встановлено, що пунктом 2.5 частини другої розділу V. Оцінка тендерної пропозиції ТД передбачено надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, замовнику (шляхом завантаження через електронну систему закупівель) документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 та 8 частини першої статті 17 Закону.
Крім того, відповідно до пункту 2.3 частини другої розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю ТД зазначено, що у разі ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону у строки, та у формі, що встановлені цією тендерною документацією, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.
Частиною 3 статті 17 Закону заначено, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу.
Слід зазначити, що інформація передбачена пунктами 2, 3, 6, 8, 9 частини першої статті 17 Закону міститься у відкритих державних реєстрах доступ до яких є вільний, а отже її документальне підтвердження не вимагається під час проведення процедури закупівлі.
Також звертаємо увагу, що умовами пункту 4.4 частини четвертої розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД вказано, що Учасник - переможець процедури закупів не надає документи на підтвердження відсутності підстав для відмови учаснику передбачених п. 2, 3, 8, 9 ч.1 та ч.2 ст.17 Закону, що у свою чергу суперечить вимогам пункту 2.5 частини другої розділу V. Оцінка тендерної пропозиції ТД та пункту 2.3 частини другої розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю ТД.
Враховуючи зазначене вище Замовником торгів порушено вимоги частини другої статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
23.04.2020 12:39 - 09.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
23.04.2020 12:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
внесено зміни до тендерної документації
Дата публікації звіту:
23.04.2020 14:03
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
24.04.2020 08:28