0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Будівництво ділянки самопливного каналізаційного колектора від мкр. Сонячного» (ДК 021:2015: 45232000-2 Допоміжні роботи з прокладання трубопроводів і кабелів)

Завершена

19 826 140.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 99 130.00 UAH
Номер: 48984ad618b64ac98147dae9f111b835
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-05-13-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.05.2021 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 13.05.2021 13:27 - 04.06.2021 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 13.05.2021 № 245 Одеса Про початок моніторингу процедури закупівлі Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2020-04-07-000672-c, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 07 квітня 2020 року. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 13.05.2021. Начальник Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ
Адреса: Ukraine, Миколаївська, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Миколаївська обл.), +38 (0 73) 059-37-47, aleksandrshulga.dasy@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесенням змін до нього порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень у подальшому, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції до 19.04.2020 (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до нього. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена на засіданні тендерного комітету від 07.04.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ»; протокол засідання тендерного комітету від 29.04.2020 № 9/2; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 14.05.2020 № 11 (далі – Договір про закупівлю). За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ» не відповідає умовам тендерної документації. Так, відповідно до вимог пункту 1 та 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та підпунктів 1.3 та 1.4 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати «довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі за формою», визначеною пунктом 1.3 Додатку 2 до тендерної документації. При цьому, документами, які підтверджують кваліфікацію працівників, зазначених в довідці є «копії наказів про прийняття на роботу або інших документів, що підтверджують трудові відносини» та «копії дипломів, свідоцтв, посвідчень тощо». Учасник ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ» у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі від 14.04.2020 № 4. На позиції 1 цієї довідки зазначений директор Таран Максим Андрійович, який має вищу освіту. На виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації учасник ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ» в тендерній пропозиції надав наказ від 05.03.2016 № 2/03-к про призначення Тарана Максима Андрійовича на посаду директора. Водночас тендерна пропозиція ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ» не містить копії диплома про вищу освіту. Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція учасника ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ» не містить документів, що підтверджує наявність вищої освіти директора Тарана Максима Андрійовича, як вимагалося пунктом 1.4 Додатку 2 до тендерної документації. Не зважаючи на те, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону, Замовник на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МІТАЛЛ ІНКОМ», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, натомість, згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 29.04.2020 № 9/2 визнав його переможцем торгів та уклав з ним Договір підряду від 14.05.2020 № 11.
Період усунення порушень: 01.06.2021 16:16 - 16.06.2021 00:00
Дата публікації висновку: 01.06.2021 16:16

Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності

Номер протоколу: 14/44/2021 пр
Дата відкриття провадження: 23.09.2021 00:00
Номер відкриття провадження : 210/5177/21
Законодавче обгрунтування: Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу №UA-M-2021-05-13-000008 закупівлі «Будівництво ділянки самопливного каналізаційного колектора від мкр. Сонячного» (ДК 021:2015: 45232000-2 Допоміжні роботи з прокладання трубопроводів і кабелів), а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені.
Дата публікації звіту: 03.06.2021 13:59