-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
бензин автомобільний А-95 (талони), бензин автомобільний А-92 (талони), паливо дизельне (талони)
Торги відмінено
24 390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 121 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 121 950.00 UAH
Номер:
1d3cf45061634c2e8cf0f13cd07e3564
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-23-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.06.2020 00:00
Період моніторингу:
24.06.2020 11:52 - 16.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.06.2020 № 129
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 23.06.2020 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 23.06.2020 № 129
Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
7 UA-2020-04-01-002150-b 01.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ганна КУРГАН
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За наслідками моніторингу питання відповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації встановлено порушення вимог абзаців другого пункту першого частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, відповідність тендерних пропозицій умовам тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медичних катастроф» (далі – Замовник) від 01.04.2020 №63/1, тендерну пропозицію Товариства з обмеженню відповідальністю «Солвінг Сістемс» (далі – ТОВ «Солвінг Сістемс»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.06.2020 року №120/1, повідомлення про намір укласти договір від 01.06.2020 року.
В ході моніторингу питання відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Солвінг Сістемс» не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, пунктом 2 розділу 3 тендерної документації визначено, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції (не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій).
Відповідно до пункту 16 оголошеня про проведення відкритих торгів UA-2020-04-01-002150-b, дата розкриття тендерних пропозицій 15.05.2020 року. Отже, граничний строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції, тобто до 13.08.2020 року.
При цьому відповідно до банківської гарантії, наданої ТОВ «Солвінг Сістемс» у складі тендерної пропозиції, термін дії гарантії до 04.08.2020 року, що не відповідає умовам пункту 2 розділу 3 тендерної документації.
Відповідно до абзацу п’ятого пункту першого частини першої статті 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Однак, на порушення вимог абзаців другого пункту першого частини першої статті 31 Закону, Замовник не відхилив учасника ТОВ «Солвінг Сістемс» як такого, забезпечення тендерної пропозиції якого не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, визначив його переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір від 01.06.2020 року.
Період усунення порушень:
25.06.2020 13:09 - 10.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2020 13:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Торги відмінено відповідно до абз. 3 частини першої ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами: «1. Замовник відміняє торги в разі: …неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».
Дата публікації звіту:
26.06.2020 16:28