-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Ремонтно-реставраційні роботи аудиторій, учбових кімнат та місць загального користування кафедри пропедевтики внутрішніх хвороб Одеського національного медичного університету, розташованих в частині мезоніну будівлі-пам’ятки (Літера Б), за адресою: м. Одеса, вул. Пастера,9»
Завершена
14 665 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 73 326.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 73 326.40 UAH
Номер:
299500c523974c08b90433ebddf5364b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-28-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.04.2020 00:00
Період моніторингу:
28.04.2020 14:53 - 21.05.2020 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.04.2020 Одеса № 113
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 28.04.2020, службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 28.04.2020
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 28.04.2020 № 113
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
3. UA-2020-03-30-003283-b 30.03.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12.05.2019.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Одеського національного медичного університет (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» (далі – ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН»), повідомлення про намір укласти договір від 23.04.2020, пояснення, отримане від Замовника через електронний кабінет Південного офісу Держаудитслужби в електронній системі закупівель від 04.05.2020.
За результатами попереднього аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН», що визначений переможцем процедури закупівлі, не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
У ході проведення моніторингу 29.04.2020 Замовнику через електронну систему закупівель надіслано запит про надання пояснень щодо виявлених невідповідностей тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» умовам тендерної документації та кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, на що Замовником 04.05.2020 надано відповідь, відповідно до якої Замовником надано аргументовану відповідь та додатково завантажено протокол засідання тендерного комітету від 23.04.2020 № 127, згідно з яким зазначені у запиті про надання пояснень виявлені невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» Замовником виявлені самостійно при розгляді пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» та віднесено зазначену невідповідність до формальної помилки, як такої що не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника у зв’язку із наданням учасником ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» в складі тендерної пропозиції договору оренди обладнання від 20.02.2020 № 20-02/20-23 з переліком орендованого обладнання, згідно з яким учасник орендує Компресор пересувний типу ПКСД 5,25 у кількості 1 штука, що повністю підтверджує наявність матеріально-технічної бази, яку вимагав Замовник відповідно до Додатку 4 до тендерної документації, та, отже, відповідає вимогам Замовника.
Період усунення порушень:
12.05.2020 16:40 - 16.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2020 16:40
Запити/Пояснення
Номер:
bee118744aa44310ba55e5f446560c77
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.04.2020 11:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів за предметом ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Ремонтно-реставраційні роботи аудиторій, учбових кімнат та місць загального користування кафедри пропедевтики внутрішніх хвороб Одеського національного медичного університету, розташованих в частині мезоніну будівлі-пам’ятки (Літера Б), за адресою: м. Одеса, вул. Пастера,9» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-30-003283-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції від 19.04.2020) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань:
1) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення про відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020), та визначення його переможцем процедури закупівлі, тоді як учасником ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» в складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 10.04.2020 № 04/10-5, згідно з якою учасник має в наявності орендоване обладнання, зокрема, Компресор пересувний типу (марки) Tesla Weld AIR 600-100 у кількості дві одиниці, але при цьому у складі тендерної пропозиції відсутні сканкопії з оригіналів договорів оренди з зазначенням переліку орендованої техніки, що не відповідає вимогам Замовника, встановленим у Додатку 4 до тендерної документації, та кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020)?
2) яким чином Замовник переконався у відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020), що встановлені Додатком 4 до тендерної документації в частині підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, у той час коли в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» відсутні: акт прийому-передачі техніки за Договором оренди від 29.05.2018, посвідчений нотаріально та зареєстрований в реєстрі за № 418 (п. 4.1. договору), акт приймання-передавання обладнання за Договором оренди обладнання від 20.02.2020 № 20-02/20-23 (п. 5.1. договору), акт приймання-передачі транспортних засобів за Договором оренди транспортного засобу від 20.03.2019 № 20-03/19-12 (п. 2.1.1. договору), які є підставою для використання учасником вказаної у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 10.04.2020 № 04/10-5 орендованої техніки та обладнання?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
122f8119c2e6430eba9c050fed94327a
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
04.05.2020 18:12
Опис:
1. Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» виявлено зазначену у запиті Південного офісу Держаудитслужби невідповідність, яку на засіданні тендерного комітету віднесено до формальної помилки, як такої що не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, у зв'язку з наданням учасником у складі тендерної пропозиції договору оренди обладнання від 20.02.2020 № 20-02/20-23 з переліком орендованого обладнання, який підтверджує наявність в учасника компресора пересувного, що повністю задовольняє вимоги Замовника, встановлені Додатком 4 до тендерної документації. Додатково наголошуємо, що Замовником дотримано всіх принципів, зазначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» при розгляді тендерних пропозицій учасників. Прокол засідання тендерного комітету додаємо до відповіді.
2. - Замовником, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації встановлено зокрема, що у разі використання учасниками орендованих транспортних засобів та обладнання - надати сканкопії з оригіналів договорів оренди з зазначенням переліку орендованої техніки. В разі договору лізингу — надати сканкопію з оригіналу даного договору. Тобто, Замовником не визначено необхідність надання учасниками у складі тендерної пропозиції актів приймання-передачі обладнання або техніки або будь-яких інших документів. При цьому учасником ТОВ «ЕКСТЕР'ЄР-ДИЗАЙН» надано у складі тендерної пропозиції усі сканкопії з оригіналів договорів оренди з зазначенням переліку орендованої техніки, що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника.
- Наведені документи повністю підтверджують кваліфікацію учасника, щодо Наявність обладнання та матеріально-технічної бази у тому числі власних виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України, яка планується використовуватися для виконання робіт та відповідають вимогам ТД. Підсумовуючи викладене замовник об’єктивно та неупереджено провів оцінку тендерної пропозиції та обґрунтовано визнав учасника переможцем.