-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт покрівлі КЗ "Степанецька СШ I-III ступенів" в с. Степанці, Канівського р-ну, Черкаської області" (корегування)
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”
Завершена
3 532 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 663.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 663.00 UAH
Номер:
950e492e677b436e9ca1a31d3c26b3ad
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-13-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2020 00:00
Період моніторингу:
13.05.2020 17:25 - 04.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.05.2020 № 35
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 13.05.2020 № 35
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-03-27-003539-b, 27.03.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу надання замовником інформації, документів, тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення вимоги частини четвертої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії від 19.04.2020).
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства при укладенні договору про закупівлю ¬- порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства при укладенні договору про закупівлю; надання замовником інформації, документів, тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID: UA-2020-03-27-003537-b; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області від 27.03.2020; тендерна пропозиція ТОВ «СТРОЙКОМ-2015»; тендерна пропозиція ТОВ «ПМ-Арсенал»; тендерна пропозиція ТОВ «Черкасиміськбудпроект»; тендерна пропозиція ТОВ ВКП «Будекспо 12»; тендерна пропозиція ФОП Єгоров Олександр Володимирович; тендерна пропозиція ТОВ «БП «МІСЬКБУД»»; протокол від 17.04.2020 № 28; повідомлення про намір укласти договір, що опубліковане в електронній системі 17.04.2020; договір підряду від 06.05.2020 № 225; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, отримані від Відділу освіти, молоді та спорту Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 18.05.2020.
В ході моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини четвертої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії від 19.04.2020) Відділом освіти, молоді та спорту Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області не надано у визначений строк відповіді на вимоги щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів оприлюднені в електронній системі закупівель 27.04.2020.
Період усунення порушень:
26.05.2020 16:39 - 10.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2020 16:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо усунення порушень, що виявлені за результатами моніторингу за номером UA-M-2020-05-13-000052 по закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі КЗ «Степанецька СШ І-ІІІ ступенів» в с. Степанці, Канівського р-ну, Черкаської області (корегування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-27-003539-b) повідомляємо, що порушення допущені помилково. Станом на момент проведення моніторингу укладений договір із переможцем закупівлі. Механізм усунення порушення відсутній.
Дата публікації звіту:
01.06.2020 16:31
Запити/Пояснення
Номер:
31d76a603843405bba4f6810706c0c40
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.05.2020 12:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі КЗ «Степанецька СШ І-ІІІ ступенів» в с. Степанці, Канівського р-ну, Черкаської області (корегування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-27-003539-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1.чому не надано у визначений строк відповіді на вимоги щодо усунення порушення під час проведення тендеру (UA-2020-03-27-003539-b.b3 та UA-2020-03-27-003539-b.b4)?
2.чому не відхилено тендерну пропозицію БП «Міськбуд», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації? Зокрема, тендерна пропозиція БП «Міськбуд» містить Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 капітальний ремонт покрівлі, в якій зазначено:
- рядок 31 - лежінь 100х200(h)mm1сорт,а в Додатку 2 до тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 27.03.2020 (далі – ТД) визначено прогон 100х200(h)mm 1сорт;
- рядок 40 - стійка 100х150(h) mm 1сорт, а в Додатку 2 до ТД визначено обрешітка 100х65(h)1сорт;
- рядок 46 –кроква 100х150(h)1сорт, а в Додатку 2 до ТД визначено кроква 50х100 (h)1сорт;
- рядок 51- дошки обрізні з хвойних порід,100х25мм,1сорт, а в Додатку 2 до ТД визначено дошки обрізні (накладки) з хвойних порід дерев,150х50(h)1сорт;
Окрім того, тендерна пропозиція БП «Міськбуд» містить Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, де зазначено:
- рядок 5 –улаштування крокв з дошок, а в Додатку 2 до ТД визначено улаштування крокв з дошок та брусів;
- рядок 41- установлення віконних коробок в дерев’яних стінах, площа прорізу до 2 м2, а в Додатку 2 до ТД визначено – установлення металопластикових слухових вікон, площа прорізу до 2 м2;
- рядок 52 – навішування водостічних труб, колін, відливів ф лійок з готових елементів, а в Додатку 2 до ТД визначено – навішування жолобів з готових елементів.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Номер:
1f6b1be1a0034ecdb465fa6166fe7c5c
Назва:
Відповідь на ваш запит
Дата опублікування:
18.05.2020 15:21
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі КЗ «Степанецька СШ І-ІІІ ступенів» в с. Степанці, Канівського р-ну, Черкаської області (корегування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-27-003539-b) на ваш запит щодо надання пояснення інформуємо про наступне.
Тендерним комітетом замовника під час проведення процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі КЗ «Степанецька СШ І-ІІІ ступенів» в с. Степанці, Канівського р-ну, Черкаської області (корегування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-27-003539-b) дотримано усіх принципів здійснення закупівель, а процедура відкритих торгів проведена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020 року, далі - Закон), а саме розділу IV «ПРОЦЕДУРА ВІДКРИТИХ ТОРГІВ» Закону. Вся інформація по закупівлі опублікована згідно вимог Закону у тому числі статті 10 та статті 28 Закону.
Подана переможцем пропозиція за технічними, кількісними та якісними показниками відповідає ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 та розроблена у відповідності до державних будівельних норм та інших нормативно правових документів у сфері будівництва та забезпечує реалізацію проектного рішення по об’єкту в повному обсязі. У результаті виконання робіт переможцем замовник отримає Капітальний ремонт покрівлі КЗ "Степанецька СШ I-III ступенів" в с. Степанці, Канівського р-ну, Черкаської області".
Питання щодо зазначення у документах пропозиції учасника окремих матеріалів та назв робіт, що відрізняються від інформації зазначеної замовником у технічній специфікації до закупівлі, не впливає на проектні рішення по об’єкту та являються еквівалентними.
Замовник самостійно визначає відповідність запропонованого еквіваленту вимогам, зазначеним у тендерній документації.
Таким чином, тендерним комітетом замовника прийнято правомірне рішення про визначення переможця закупівлі, підстави для відхилення пропозиції переможця відсутні.