-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Водопостачання - код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV90430000-0) - 65110000-7 Розподіл води
Завершена
471 731.04
UAH з ПДВ
Номер:
407426685c7143b2a1ac4a4b5b85d0e1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-23-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.04.2020 00:00
Період моніторингу:
23.04.2020 13:45 - 16.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.04.2020 № 27
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 23.04.2020 № 27
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-03-24-000297-b, 24.03.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 Закону України «Про
публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020).
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020); дотримання порядку укладення договору про закупівлю; наявність підстав для внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору згідно із законодавством, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020); оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання порядку укладення договору про закупівлю; наявність підстав для внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; протокол про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 24.03.2020 № 94; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; пояснення, отримані 24.04.2020 від Управління освіти, молоді та спорту Смілянської міської ради через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; договір про закупівлю від 31.03.2020 № 88 ВП/99; повідомлення про внесення змін до договору від 10.04.2020, звіт про результати проведення процедури.
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020) договір про закупівлю від 31.03.2020 № 88 ВП/99 та додаток № 1 до цього договору оприлюднено замовником на вебпорталі Уповноваженого органу у строк більший, ніж три робочі дні з дня його укладення. Зокрема, дата укладення договору 31.03.2020, а дата оприлюднення додатку № 1 до договору - 10.04.2020.
Період усунення порушень:
27.04.2020 15:44 - 13.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
27.04.2020 15:44
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом розірвання договору
Дата публікації звіту:
28.04.2020 13:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
Порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020), усунуто Замовником шляхом розірвання договору.
Дата публікації:
28.04.2020 14:34
Запити/Пояснення
Номер:
8b063848f6af415ba1a86e99cd1b435b
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.04.2020 15:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Водопостачання ДК 021:2015: 65110000-7 — Розподіл води» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-24-000297-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання, а саме:
- з яких підстав додаток до договору про закупівлю оприлюднено 10.04.2020, у строк, що перевищує 3 робочі дні з дня укладення договору (31.03.2020)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
629980b286d34f8698de441dfbbdea49
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
24.04.2020 12:33
Опис:
Під час проведення моніторингу ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель за предметом «Водопостачання ДК 021:2015: 65110000-7 — Розподіл води» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-24-000297-b), а саме: додаток до договору про закупівлю від 31.03.2020 № 88 ВП/99 оприлюднено 10.04.2020, у строк, що перевищує 3 робочі дні з дня укладення договору (31.03.2020).
Із метою усунення вищевказаного порушення Замовником прийнято рішення про розірвання означеного договору можливо лише шляхом розірвання Договору від 31.03.2020 № 88 ВП/99.
Наразі адміністрацією управління освіти, молоді та спорту направлено для підписання додаткову угоду про розірвання договору від 31.03.2020 № 88 ВП/99, з моменту її підписання обома сторонами договірні відносини буде припинено.
Номер:
0c52900535a847cb98ee08f817d6f600
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
24.04.2020 12:31
Опис:
Під час проведення моніторингу ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель за предметом «Водопостачання ДК 021:2015: 65110000-7 — Розподіл води» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-24-000297-b), а саме: додаток до договору про закупівлю від 31.03.2020 № 88 ВП/99 оприлюднено 10.04.2020, у строк, що перевищує 3 робочі дні з дня укладення договору (31.03.2020).
Із метою усунення вищевказаного порушення Замовником прийнято рішення про розірвання означеного договору можливо лише шляхом розірвання Договору від 31.03.2020 № 88 ВП/99.
Наразі адміністрацією управління освіти, молоді та спорту направлено для підписання додаткову угоду про розірвання договору від 31.03.2020 № 88 ВП/99, з моменту її підписання обома сторонами договірні відносини буде припинено.