-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Деревина (Деревина дровяна непромислового використання 1,2 групи)
місце поставки товарів: обєкт замовника згідно тендерної документації
Завершена
633 508.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 167.54 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 167.54 UAH
Номер:
93cc7140f2824b61baa0530001c3039c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-21-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2020 00:00
Період моніторингу:
21.04.2020 16:17 - 14.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.04.2020
№ 25
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 21.04.2020 № 25.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
5. UA-2020-03-20-002715-b від 20.03.2020 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації законодавству установлено, що тендерна документація не відповідає нормам частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель розгляду та оцінки тендерної пропозиції встановлено, що Замовник на порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, визнав переможцем тендерну пропозицію учасника Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної рад, яка не відповідала вимогам тендерної документації.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству у сфері закупівель, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 30.04.2020 року № 5 відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність тендерної документації законодавству, правильність заповнення форм затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству у сфері закупівель.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерна пропозиція переможця Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної ради, протокол тендерного комітету від 15.04.2020 року № 16, повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2020 року та договір про закупівлю від 30.04.2020 № 5.
За результатами моніторингу відповідності тендерної документації ДПТНЗ «Коростишівський професійний аграрний ліцей», (далі – Замовник) законодавству у сфері закупівель установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній до 19.04.2020 року, далі – Закон) у пункті 5 розділу ІІІ та пунктів 1,2 та 5 Додатку № 8 тендерної документації, Замовник визначив вимогу щодо надання переможцем торгів довідки (довідок) в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктами 2,3 та 8 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ та пунктів 3 та 7 Додатку № 5 тендерної документації, Замовником вимагалось надання довідки яка містить відомості про учасника.
Проте, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 1 розділу ІІІ та пунктів 3 та 7 Додатку № 5 тендерної документації, переможцем Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК «Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної ради у складі тендерної пропозиції надано відомості про учасника від 03.04.2020 №145, в якій відсутня інформація щодо почтової адреси та статусу платника податку, що не відповідає вимог пункту 1 розділу ІІІ та пунктам 3 та 7 Додатку № 5 тендерної документації.
Таким чином, моніторингом установлено, що на порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної рад, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги.
Період усунення порушень:
12.05.2020 12:24 - 27.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2020 12:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Надаємо інформацію на висновок щодо проведення моніторингу від 12.05.2020 року
Дата публікації звіту:
19.05.2020 10:56
Запити/Пояснення
Номер:
322515c67de3416da1fed20b3f31575a
Назва:
Про внесення змін до наказу УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІвід 21.04.2020 № 25
Дата опублікування:
27.04.2020 17:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.05.2020 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.04.2020 № 26
Житомир
Про внесення змін до наказу
від 21.04.2020 № 25
Відповідно до підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, у зв’язку із технічною помилкою
НАКАЗУЮ:
1. Внести зміни в наказ від 21.04.2020 № 25 «Про початок моніторингу закупівель» та викласти преамбулу до нього у наступній редакції:
«Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18.
2. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Людмила КОСТЮК