• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги благоустрою та утримання зелених насаджень

Місце надання послуг: с.Гора Бориспільського району, Київської області; Обсяг надання послуг визначено в Додатку № 5 до тендерної документації

Завершена

1 709 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 090.00 UAH
Номер: 81b4d1558c7348fdbbe2f8236e12912b
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2020-04-27-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 06.05.2020 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 06.05.2020 15:31 - 28.05.2020 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 06.05.2020 № 71 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається). 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку. Начальник Олександр КАРАБАНОВ ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Північного офісу Держаудитслужби від 06.05.2020 № 71 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2020-03-19-004171-b 19.03.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 407-99-71, kat_ya@i.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення ст. 4, ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 17.03.2020) (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 17.03.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.03.2020 № 1 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ВІКНА ВІКОНДА» (далі – Переможець), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 10.04.2020 б/н та від 13.04.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 13.04.2020, договір від 24.04.2020 № 24/04. Аналізом встановлено, що додатки до договору від 24.04.2020 № 24/04 (технічні, якісні кількісні та інші вимоги щодо закупівлі Послуги благоустрою утримання зелених насаджень (додаток № 1) та калькуляція вартості послуг (Додаток № 2)), що є невід’ємною його частиною, не опубліковані в електронній системі закупівель Prozorro, чим порушено норми ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII у редакції від 17.03.2020.
Період усунення порушень: 13.05.2020 17:31 - 28.05.2020 00:00
Дата публікації висновку: 13.05.2020 17:31

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Заперечення до висновку. Ознайомившись з висновками моніторингу, Замовник не може погодитися з результатами висновку, оскільки в результаті моніторингу аналізувалася тендерна пропозиція (переможець) ТОВ «ВІКНА ВІКОНДА», який не приймав участі в даній закупівлі, і не був визнаний Замовником переможцем закупівлі. Щодо укладеного договору. То Замовником у відповідності до вимог Закону у встановлені строки було розміщено договір з усіма додатками. Звертаємо Вашу увагу, що згідно вимог тендерної документації Замовником було передбачена можливість коригування Договору "* Зазначені в цьому проекті договору основні вимоги не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати та доповнювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти.". Разом з договором від 24/04 від 24.04.2020 року оприлюднено додатки "Кошторис" та "Договірна ціна", що повною мірою відображають, вартість послуг і не суперечать вимогам тендерної пропозиції і пропозиції учасника. Водночас інформуємо, що Замовником для врегулюванння розбіжностей в назвах додатків, було приведено 19.05.2020 року у відповідність шляхом укладення додаткової угоди (додається) та розміщено у відповідності до вимог ст.10 Закону. Враховуюючи вищевикладене, порушення усунуто.
Дата публікації звіту: 20.05.2020 13:34

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionPublicDisclosure: Так
Опис: -
Дата публікації: 10.06.2020 09:39