-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулицях Соборна, Шевченка, Набережна в селі Буки Сквирського району Київської області
Завершена
2 653 485.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 2 653.49 UAH
мін. крок: 0.1% або 2 653.49 UAH
Номер:
9ac262f2926a4566a7a5584de5e55c13
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-02-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2020 00:00
Період моніторингу:
05.06.2020 12:17 - 27.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.06.2020 № 146
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
05.06.2020 № 146
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2020-03-19-000973-b 19.03.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації, документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 02.04.2020 № 77, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 21.04.2020 № 145, від 13.05.2020 № 260, від 20.05.2020 № 373,
№ 374, № 375, № 376, № 377, тендерні пропозиції приватного підприємства «АК-Інвестбуд», товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудмеханізація», товариства з обмеженою відповідальністю «Веларм», товариства з обмеженою відповідальністю «Меридіан», товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбуд Сервіс», товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕКС СІТІ», повідомлення про намір укласти договір, договір будівельного підряду по об’єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулицях Соборна, Шевченка, Набережна в селі Буки Сквирського району Київської області» від 03.06.2020 № 285-20, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 15.06.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником 31.03.2020 на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднено нову редакцію тендерної документації та перелік змін, що вносяться до неї, проте положення тендерної документації, до яких вносилися зміни, не відображені у вигляді закреслених даних, чим порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-2-13-1 – не підтверджено.
Період усунення порушень:
30.06.2020 23:40 - 15.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2020 23:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПОЯСНЕННЯ
щодо моніторингу UA-M-2020-06-02-000032
АРГУМЕНТОВАНІ ЗАПЕРЕЧЕННЯ ДО ВИСНОВКУ
на результати проведеного моніторингу UA-M-2020-06-02-000032
Дата публікації звіту:
08.07.2020 20:58
Запити/Пояснення
Номер:
eeff777f36cf47a38e84d888408791fa
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.06.2020 09:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.06.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вулицях Соборна, Шевченка, Набережна в селі Буки, Сквирського району, Київської області (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-03-19-000973-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено розрахунок та визначена очікувана вартість предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
fa406916138141049e24d10127cfa1b0
Назва:
Пояснення щодо розрахунку та визначена очікуваної вартості предмета закупівлі
Дата опублікування:
15.06.2020 16:34
Опис:
Основою для визначення очікуванної вартості предмета закупівлі є Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (далі-ЗКР), котрий входить до складу проектної документації, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність" , була перевірена експертною організацією що включена до переліку експертних організацій, та відповідає критеріям, установленим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2017 року №204 «Деякі питання здійснення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 18.09.2017 року за № 1140/31008) .
ЗКР–це документ,який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги,включаючи вартість будівельних робіт,витрати на придбання та устаткування,меблів інвентарю,а також інші витрати (п.3.11 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із змінами),тобто витрати, які стосуються всіх учасників процесу підготовки, будівництва та введення об'єкта в експлуатацію, а саме Замовника, проектних організацій та Підрядника.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі ЗКР об’єкта будівництва за виключенням понесених витрат, або витрат, що будуть понесені Замовником або проектною організацією, із загальної суми ЗКР (з ПДВ).