-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з прання і сухого чищення
Торги відмінено
36 400.00
UAH без ПДВ
Номер:
557c07f8d89f4c03bfcf3145a841b52b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-06-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.04.2020 00:00
Період моніторингу:
06.04.2020 12:55 - 28.04.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ 06.04.2020 № 21 Черкаси
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 06.04.2020 № 21
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-03-17-002371-b, 17.03.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 та частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що з метою усунення виявлених порушень процедура закупівлі відмінена у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, додаток до річного плану та зміни до них; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; пояснення, отримані 08.04.2020 від Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; протокол засідання тендерного комітету від 08.04.2020 № 8; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, у формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури пункт 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
Враховуючи пояснення, отримані 08.04.2020 від Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, установлено, що на порушення вимог частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосована без наявності відповідних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Період усунення порушень:
13.04.2020 15:54 - 28.04.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.04.2020 15:54
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionProcurementMethodType: Так
- documentsForm: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
процедура відмінена
Дата публікації:
23.04.2020 13:00
Запити/Пояснення
Номер:
9a1c133694984cd8a94ce2b2a0b3fbc4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.04.2020 13:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 98310000-9 — Послуги з прання і сухого чищення» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-17-002371-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держуадитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, виникла необхідність в отриманні пояснень з наступних питань:
- чому переговорну процедуру закупівлі проведено на підставі п. 5 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в т.ч. обґрунтування застосування переговорної процедури не містить посилання на нормативні, технічні або інші документи, які підтверджують наявність підстав)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
6570ab0f62564803aaaa939e76fbc272
Назва:
Усунення порушення по закупівлі Послуги з прання і сухого чищення
Дата опублікування:
10.04.2020 11:13
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» надає пояснення, щодо переговорної закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення UA-2020-03-17-002371-b. У зв’язку з неможливістю усунути порушення, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель та скорочення видатків на здійснення послуг тендерний комітет КНП «ЧОПТД ЧОР» вирішив відмінити процедуру переговорної закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання з підстав, що передбачені згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі». Протокол ТК додається.
Номер:
78739618c3ff4d35b1226f9dd74745ae
Назва:
Усунення порушення по закупівлі Послуги із прання і сухого чищення
Дата опублікування:
08.04.2020 14:54
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» надає пояснення, щодо переговорної закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення UA-2020-03-17-002371-b.
У зв’язку з неможливістю усунути порушення, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель та скорочення видатків на здійснення послуг тендерний комітет КНП «ЧОПТД ЧОР» вирішив відмінити процедуру переговорної закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання з підстав, що передбачені згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Протокол ТК додається.
Номер:
d52e1d5c01df44a59f98952d90ee0774
Назва:
Усунення порушення по закупівлі Послуги з прання і сухого чищення
Дата опублікування:
09.04.2020 14:40
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» надає пояснення, щодо переговорної закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення UA-2020-03-17-002371-b. У зв’язку з неможливістю усунути порушення, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель та скорочення видатків на здійснення послуг тендерний комітет КНП «ЧОПТД ЧОР» вирішив відмінити процедуру переговорної закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання з підстав, що передбачені згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі». Протокол ТК додається.
Номер:
906ec46f30c54850a5f39685666dbed3
Назва:
щодо висновку по результатам моніторингу
Дата опублікування:
24.04.2020 10:05
Опис:
На виконання вимоги щодо висновку по результатам моніторингу по закупівлі ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення процедуру закупівлі скасовано.
Номер:
d105c86ac4074405855577dd8967d438
Назва:
про усунення
Дата опублікування:
24.04.2020 12:47
Опис:
усунуто