-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
КОД ДК 021:2015 44140000-3 - ПРОДУКЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З КОНСТРУКЦІЙНИМИ МАТЕРІАЛАМИ (ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ)
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника.
Торги відмінено
3 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 000.00 UAH
Номер:
9087d79095734c47a45d2024f0a6c41b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-26-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.06.2022 00:00
Період моніторингу:
07.06.2022 19:29 - 02.07.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
07.06.2022 № 154
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №03100-18/3932-2022 від 03.06.2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 07.06.2022 № 154
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2020-03-13-004149-b
13.03.2020 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
За результатами своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення частини 2 статті 32 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби, відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, розглянути питання щодо відміни торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції до 19.04.2020р.), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2020-03-13-008549-b КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену головою тендерного комітету Г.М. Деменіним, скарги до процедури від 13.04.2020р. UA-2020-03-13-004149-b.a1, від 22.05.2020р. UA-2020-03-13-004149-b.c2 та від 04.07.2020р. UA-2020-03-13-004149-b.b3, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №8676-р/пк-пз від 05.05.2020, № 11579-р/пк-пз від 11.06.2020, №14079-р/пк-пз від 21.07.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол відхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ», ТОВ «ІНВЕСТБУД ОДЕСА», ТОВ «ПГ «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» та обрання ТОВ «МП АВТОР» переможцем від 03.04.2020р., протокол відхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ», ТОВ «ІНВЕСТБУД ОДЕСА», ТОВ «ПГ «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» та обрання ТОВ «МП АВТОР» переможцем від 13.05.2020р., протокол відхилення тендерних пропозицій учасників «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ», ТОВ «ІНВЕСТБУД ОДЕСА», ТОВ «ПГ «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» та обрання ТОВ «МП АВТОР» переможцем від 24.06.2020р., протоколи на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.05.2020р. №8676-р/пк-пз від 13.05.2020, від 11.06.2020р №11579-р/пк-пз від 24.06.2020р., технічні протоколи від 13.05.2020р., 24.06.2020р. повідомлення про намір укласти договір, тендерні пропозиції ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз", пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 13.06.2022.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Відповідно до частини 2 статті 32 Закону в редакції до 19.04.2020, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.2022 № 640/19573/20 адміністративний позов Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради щодо скасування рішення Антимонопольного комітету України від 21 липня 2020 року №14079-р/пк-пз задоволено у повному обсязі.
Водночас, через сплив часу на укладання договору на підставі частини 1 статті 31 Закону (у редакції до 19.04.2020р) торги підлягають відміні через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
30.06.2022 16:33 - 15.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2022 16:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Закупівлю «КОД ДК 021:2015 44140000-3 – ПРОДУКЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З КОНСТРУКЦІЙНИМИ МАТЕРІАЛАМИ (ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-13-004149-b) відмінено , на підставі частини 1 статті 31 Закону (у редакції, що діяла до 19.04.2020р).
Дата публікації звіту:
07.07.2022 13:23
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Торги відмінено 07.07.2022
Дата публікації:
08.07.2022 13:13
Запити/Пояснення
Номер:
5d9719b289544c9bb1a79526b5c5d465
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.06.2022 13:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.06.2022 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
2c0930fc597643d58744966ca20a530d
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
13.06.2022 14:23
Опис:
У зв’язку с з тим, що по закупівлі UA-2020-03-13-004149-b КОД ДК 021:2015 44140000-3 - ПРОДУКЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З КОНСТРУКЦІЙНИМИ МАТЕРІАЛАМИ (ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ) до Антимонопольного комітету України Учасником були подані скарги. За результатами розгляду однієї з таких скарг Антимонопольним комітетом України було прийнято рішення № 14079-р/пк-пз від 21.07.2020 про задоволення цієї скарги.
Замовник КП «Дніпроводоканал» не погодився з даним рішенням Антимонопольного комітету та оскаржив до суду у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами чого була відкрита судова справа за №640/19575/20 в окружному адміністративному суді міста Києва.
Оскільки, на сьогоднішній день розгляд справи триває, Замовником ще не приймалося рішення про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися та будь-яких інших рішень.