-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Світильники світлодіодні
Тендер Prozorro UA-2020-03-12-001433-a
Завершена
1 190 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 900.00 UAH
Номер:
485d1a011e024fc48c61ebbfd7faea69
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-01-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.05.2020 00:00
Період моніторингу:
01.06.2020 15:39 - 23.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.05.2020 № 141
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
29.05.2020 № 141
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2020-03-12-001433-a 12.03.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «МД Групп» установлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону (в редакції від 08.02.2020).
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 08.02.2020), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.02.2020 № 44, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МД Групп» (далі – ТОВ «МД Групп»), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 01.04.2020 № 102, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.04.2020 № 326 (далі – договір), пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 05.06.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником відповідно таблиці 1 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації визначено перелік вимог щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема:
«наявність обладнання та матеріально-технічної бази» - учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копії відповідних документів, що підтверджують наявність обладнання зазначеного в довідці (копії договорів та інше) (пункт 1 таблиці 1 розділу 1 додатку 2 тендерної документації);
«наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» - учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку про працівників відповідальних за організацію та виконання договору про закупівлю у якій зазначити їх прізвище, ім’я, по-батькові, посаду, вік, досвід по супроводу та виконанню аналогічних закупівель працівників відповідальних за організацію робіт, що залучатимуться до виконання договору про закупівлю (пункт 2 таблиці 1 розділу 1 додатку 2 тендерної документації).
Проте, учасником ТОВ «МД Групп» у складі тендерної пропозиції не надані копії документів, що підтверджують власність ТОВ «МД Групп» ноутбуків у кількості трьох штук, які зазначені у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 25.03.2020 № 02/03-Т, як власні, чим не дотримано вимоги пункту 1 таблиці 1 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації.
Крім того, в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 25.03.2020 № 03/03-Т не відображено інформацію про вік та досвід по супроводу та виконанню аналогічних закупівель працівників відповідальних за організацію робіт, що залучатимуться до виконання договору про закупівлю (Кецкало І.В., Данилович В.А., Рапач Р.Б.), чим не дотримано вимоги пункту 2 таблиці 1 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації.
Однак, на порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону (в редакції від 08.02.2020) Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «МД Групп», як таку, що не відповідала кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, визначив ТОВ «МД Групп» переможцем торгів та уклав з ним договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
26.06.2020 19:03 - 11.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2020 19:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» виконало зобов’язання про усунення порушення виявленого Державною аудиторською службою України за процедурою закупівлі світлодіодних світильників (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-12-001433-a), а саме звернулося з запитом та отримало від учасника ТОВ «МД ГРУПП» документи, що підтверджують власність ТОВ «МД ГРУПП» на ноутбуки у кількості трьох штук, які зазначені у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 25.03.2020 № 02/03-Т, як власні та виправлену до вимог тендерної документації довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Розірвання договору не вбачаємо можливим, оскільки поставка за процедурою закупівлі світлодіодних світильників (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-12-001433-a) здійснена відповідно до умов договору, світильники виготовлені та поставлені на склад Замовника, передані на ЖЕДи та встановлені в будинках у місцях загального користування.
З огляду на зазначене вище, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» вживає всіх заходів для виконання зобов’язання про усуненню порушення виявленого Державною аудиторською службою України за процедурою закупівлі світлодіодних світильників (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-12-001433-a).
Додатки:
1. Копія Видаткова накладна від.24.12.2018 року № 1084225;
2. Копія Видаткова накладна від 05.03.2018 року № PHKIF-000000061;
3. Оборотно - сальдова відомість;
4. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Дата публікації звіту:
03.07.2020 10:52
Запити/Пояснення
Номер:
8d804b7d72264d3bbd4b5e4a45f0428d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.06.2020 14:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі світильників світлодіодних (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-03-12-001433-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питання:
1.Яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена очікувана вартість предмета закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
be915c10ef1746ad94d7686cdc5fedc1
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.06.2020 14:31
Опис:
Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» надаються пояснення стосовно визначення очікуваної вартості за процедурою закупівлі світлодіодних світильників (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-12-001433-a).
Під час моніторингу цін при підготовці технічного завдання тендерної документації та очікуваної вартості закупівлі було розглянуто 3 комерційні пропозиції спеціалізованих організацій, які займаються продажем світлодіодних світильників, а саме: ТОВ «ЕВОКЕЙШН» , ТОВ «РЕЛАЙТ» та ТОВ «ТЕХНОЛОГІЇ МАЙБУТНЬОГО УКРАЇНИ».
Зазначені пропозиції додаються.