-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
КОД ДК 021:2015 44140000-3 - ПРОДУКЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З КОНСТРУКЦІЙНИМИ МАТЕРІАЛАМИ (ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ)
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника.
Торги відмінено
3 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
Номер:
55d62cfa68134293a543b4c9b97edaa9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-25-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.05.2022 00:00
Період моніторингу:
25.05.2022 17:20 - 17.06.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
25.05.2022 № 151
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 25.05.2022 №151
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
22 UA-2020-03-12-000441-b
12.03.2020 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(код ЄДРПОУ 03341305)
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
За результатами своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення частини 2 статті 32 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції до 19.04.2020р.), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2020-03-12-001046-b КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену головою тендерного комітету Г.М. Деменіним, скарги до процедури від 13.04.2020р. UA-2020-03-12-000441-b.a1, від 22.05.2020р. № UA-2020-03-12-000441-b.c2 та від 04.07.2020р. № UA-2020-03-12-000441-b.b3, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №8680-р/пк-пз від № 8681-р/пк-пз від 05.05.2020, № 11577-р/пк-пз від 11.06.2020, №14077 -р/пк-пз від 21.07.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол відхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ», ТОВ «ІНВЕСТБУД ОДЕСА», ТОВ «ПГ «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» та обрання ТОВ «МП АВТОР» переможцем від 03.04.2020р., протокол відхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ», ТОВ «ІНВЕСТБУД ОДЕСА», ТОВ «ПГ «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» та обрання ТОВ «МП АВТОР» переможцем від 13.04.2020р., протокол відхилення тендерних пропозицій учасників «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ», ТОВ «ІНВЕСТБУД ОДЕСА», ТОВ «ПГ «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» та обрання ТОВ «МП АВТОР» переможцем від 24.06.2020р., протоколи на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.05.2020р. №8681-р/пк-пз, від 13.05.2020, №11577-р/пк-пз від 11.06.2020р. від 24.06.2020р., технічні протоколи від 13.05.2020р., 24.06.2020р. повідомлення про намір укласти договір, тендерні пропозиції ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ», ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз", пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 27.05.2022, рішення окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2021 №640/19578/20.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Відповідно до частини 2 статті 32 Закону в редакції до 19.04.2020, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2021 №640/19578/20 адміністративний позов КП «Дніпроводоканал» щодо скасування рішення Антимонопольного комітету України задоволено у повному обсязі.
Водночас, через сплив часу на укладання договору на підставі частини 1 статті 31 Закону (у редакції до 19.04.2020р) торги підлягають відміні через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
У ході проведення моніторингу торги відмінено.
Період усунення порушень:
03.06.2022 20:59 - 21.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2022 20:59
Запити/Пояснення
Номер:
b3b0652da9a04abd9065cbfcea30916f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
26.05.2022 10:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.06.2022 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
7e53fbd16ffb4fda963237a679421385
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
27.05.2022 08:21
Опис:
У зв’язку с з тим, що по закупівлі UA-2020-03-12-000441-b КОД ДК 021:2015 44140000-3 - ПРОДУКЦІЯ, ПОВ’ЯЗАНА З КОНСТРУКЦІЙНИМИ МАТЕРІАЛАМИ (ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ) до Антимонопольного комітету України Учасником були подані скарги. За результатами розгляду однієї з таких скарг Антимонопольним комітетом України було прийнято рішення №14077 -р/пк-пз від 21.07.2020 про задоволення цієї скарги.
Замовник КП Дніпроводоканал не погодився з даним рішенням Антимонопольного комітету та оскаржив до суду у відповідності до Закону, за результатами чого була відкрита судова справа за №640/19578/20.
Подання скарги до Антимонопольного комітету України призупиняє перебіг строків на укладання договору про закупівлю на час розгляду скарги, а оскарження до суду рішень, відповідно до Закону, не призупиняє перебіг строків на укладання договору про закупівлю. Отже, враховуючи цей факт, з огляду на триваюче оскарження Замовником КП Дніпроводоканал рішення Антимонопольного комітету України до суду, строк на укладання договору по закупівлі UA-2020-03-12-000441-b сплинув, відповідно до Закону, а отже договір про закупівлю не був укладений, та, відповідно, не оприлюднений в електронну систему закупівель.