-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 15610000-7 Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (Борошно пшеничне вищого ґатунку, Рис облущений)
1. Борошно пшеничне вищого ґатунку – 10000 кг. 2. Облущений рис – 5000 кг.
Завершена
224 850.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 124.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 124.25 UAH
Номер:
84ac30ee3b444f2b8ec73d02ac5bd94e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-16-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.04.2020 00:00
Період моніторингу:
16.04.2020 13:37 - 09.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.04.2020 № 24
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 15.04.2020 № 24
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2020-03-12-000420-b 12.03.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 13 частини 2 статті 22 Закону № 922.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «Здоровець С.В.» встановлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922), розгляду тендерної пропозиції фізичної особи підприємця Здоровець Сергій Вікторович (далі - ФОП «Здоровець С.В.»), своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Відділу освіти Сєвєродонецької міської ради (далі-Замовник), затверджену рішенням тендерного комітету від 12.03.2020 № 97, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «Здоровець С.В.» протокол засідання тендерного комітету Замовника від 31.03.2020 № 110 щодо розгляду тендерної документації ФОП «Здоровець С.В.»; повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.04.2020 № 154.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам пункту 13 частини 2 статті 22 Закону, а саме не містить зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу встановлено, що на вимогу розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» відповідно до Додатку 2 тендерної документації переможцем торгів ФОП «Здоровець С.В.» надано посвідчення якості від 14.12.2019 № 9444 відповідно до якого в розділі «Рис» не зазначено номер партії що проходила перевірку на якість чим порушено вимоги пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та Додатку 2 до тендерної документації.
Вищезазначене свідчить про те, що тендерна пропозиція ФОП «Здоровець С.В.» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.
Проте, на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозиції ФОП «Здоровець С.В.» як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію та умовам тендерної документації та уклав з ним договір від 13.04.2020 № 154.
Період усунення порушень:
22.04.2020 16:58 - 08.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2020 16:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про надання інформації щодо моніторингу закупівлі № UA-2020-03-12-000420-b.
Дата публікації звіту:
29.04.2020 15:37