-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Легковий автомобіль Fiat Tipo або еквівалент
Торги відмінено
350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
Номер:
cbd25d79b0154f4694b197e070d4860b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-11-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2020 00:00
Період моніторингу:
11.03.2020 16:10 - 02.04.2020 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2020 № 12
Хмельницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника
Західного офісу Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
від 11.03.2020 №12
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2020-03-10-002049-b 10.03.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В. о. начальника відділу
контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено:
- порушення вимог пунктів 2 та 13 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону;
- додатки до тендерної документації не завантажені окремими файлами, чим не дотримано вимог Наказу №680.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та відповідно частини восьмої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання:
Визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Кам'янець-Подільської районної державної лікарні ветеринарної медицини (далі – Замовник).
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено:
- в порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону пункт 5 розділу III тендерної документації Замовника та Додаток 4 до тендерної документації містить вимоги щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 8 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним;
- в порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Крім того, під час моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» в частині завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами.
Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 №477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.
Відповідно до норм абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
13.03.2020 15:17 - 28.03.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.03.2020 15:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Кам'янець-Подільська районна державна лікарня ветеринарної медицини розглянула результати моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо закупівлі по процедурі "Відкриті торги" – Легковий автомобіль Fiat Tipo або еквівалент Класифікація за ДК 021:2015: 34110000-1 - Легкові автомобілі, повідомляє, що додаток 2 до тендерної документації щодо документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним (ч. 3 ст. 17; п. 2, п. 8 ст. 17; п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі") буде змінено, відповідно до Закону.
Щодо порушення п. 13 ст. 22 Закону, повідомляємо, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначено в оголошенні про проведення відкритих торгів, де системою зазначається конкретна дата, тобто учасник повідомлений про кінцевий строк подання тендерної пропозиції. В тендерній документації також на майбутнє буде зазначено дату подання тендерних пропозицій.
Щодо додатків, які не завантажені окремими файлами, повідомляємо, що всі додатки, які передбачені Законом України "Про публічні закупівлі" є у тендерній документації, які розміщені один за одним. Надалі додатки будуть завантажені окремими файлами.
Недоліки, які зазначені у висновках моніторингу взяті до уваги та будуть виправлені відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та наказу від 13.04.2016 року № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації".
Відповідно до даного моніторингу процедура по закупівлі "Відкриті торги" – Легковий автомобіль Fiat Tipo або еквівалент Класифікація за ДК 021:2015: 34110000-1 - Легкові автомобілі буде відмінена та приведена у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Дата публікації звіту:
19.03.2020 09:47
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі. Протокол засідання тендерного комітету від 19.03.2020
Дата публікації:
19.03.2020 12:51