-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 90510000-5-утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (вивезення побутових відходів та сміття з території смт Козин Обухівського району Київської області)
Торги відмінено
3 520 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 704.00 UAH
мін. крок: 0% або 704.00 UAH
Номер:
849bea6d9821423da22e95ff70017d09
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-30-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2020 00:00
Період моніторингу:
31.03.2020 17:47 - 22.04.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.03.2020 № 49
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 30.03.2020 № 49
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
17 UA-2020-03-07-000028-b 07.03.2020
інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 30 частини першої статті 3 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05.06.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.03.2020 № 311 (зі змінами), тендерну пропозицію ТОВ «КРАМАР ЕКО», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.03.2020, протокол розкриття, протоколи розгляду тендерних пропозицій Козинської селищної ради (далі – Замовник) від 26.03.2020 № 326, від 30.04.2020 № 344 та № 345, повідомлення про намір укласти договір від 30.04.2020, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.04.2020 № 7920-р/пк-пз та від 01.06.2020 №10758-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником у тендерній документації не зазначено підстави щодо відхилення тендерної пропозиції в разі ненадання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, при тому, що умовами ТД таке забезпечення вимагається, чим порушено вимоги частини 1 статті 30 Закону у редакції від 08.02.2020 року.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону у редакції від 08.02.2020 року, замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Крім того, моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД.
Так, товариством з обмеженою відповідальністю «КРАМАР ЕКО» не підтверджено повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції, оскільки наказ про призначення директором Кузьменка Ю.П. з 02.03.2018 року (наказ від 01.03.2018 № 18-99) підписаний особою, яка на момент його підписання не мала відповідних повноважень, чим не виконано вимогу п. 1 Розділу 3 ТД.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Отже, Замовник на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Таким чином, відхиливши тендерну пропозицію одного учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації та не відхиливши пропозицію іншого, з вказаної підстави, Замовником порушено норми частини першої статті 3 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року, зокрема принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
09.06.2020 17:17 - 24.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
09.06.2020 17:17
Запити/Пояснення
Номер:
74c40ad312bb4a7395a3b7fd7ffc9a54
Назва:
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
08.04.2020 19:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.04.2020 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.04.2020 № 55
Київ
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-03-07-000028-b.b2 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-03-07-000028-b (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 7 березня 2020 року), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 30 березня 2020 року № 49 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Номер:
16c5233c99d847e68f5f00b9b74b20a3
Назва:
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
14.05.2020 17:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2020 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.05.2020 № 79
Київ
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-03-07-000028-b.b3 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-03-07-000028-b (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 7 березня
2020 року, відповідно до статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, у редакції від 08 лютого 2020 року), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 30 березня 2020 року № 49 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ