-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Столярні та теслярні роботи (демонтаж вікон та монтаж металопластикових вікон з додатковими конструкційними матеріалами)
Тендер Prozorro UA-2020-03-06-000200-a
Завершена
620 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 100.00 UAH
Номер:
91fe339517134195a0278682af911264
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-28-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.05.2020 00:00
Період моніторингу:
06.05.2020 16:04 - 28.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.05.2020 № 71
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 06.05.2020 № 71
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2020-03-06-000200-a 06.03.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 08.02.2020) (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ВІКНА ВІКОНДА» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерної пропозиції від 27.03.2020 № 18, повідомлення про намір укласти договір від 27.03.2020, договір від 13.04.2020 № 2204/20ТД.
Моніторингом встановлено невідповідність пропозиції Переможця умовам ТД, зокрема, в складі пропозиції надано «інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у вигляді статичних розрахунків конструкцій на вироби» на російській мові, без перекладу на українську, чим порушено вимогу п. 7 Розділу I ТД.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020, замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, на порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020, Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця як таку, що не відповідає вимогам ТД, та уклав з ним договір від 13.04.2020 № 2204/20ТД загальною сумою 608 000,00 гривень.
Період усунення порушень:
13.05.2020 17:31 - 28.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.05.2020 17:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інститут загальної та неорганічної хімії ім. В.І. Вернадського НАН України розглянув висновок Північного офісу Держаудитслужби стосовно здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень та повідомляє наступне. Зазначене порушення усунено шляхом розірвання договору. Додаткова угода про розірвання договору додається.
Дата публікації звіту:
20.05.2020 11:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
07.07.2020 14:33
Запити/Пояснення
Номер:
83db942d050e48538068c34a377b7540
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
08.05.2020 12:11
Опис:
Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у межах строку здійснення моніторингу процедури закупівлі має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Враховуючи проведення моніторингу закупівлі UA-2020-03-06-000200-a та користуючись своїм правом, Інститут загальної та неорганічної хімії ім. В.І. Вернадського НАН України надає пояснення з власної ініціативи.
Інститутом загальної та неорганічної хімії ім. В.І. Вернадського НАН України 06.03.020 було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг за предметом ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи (демонтаж вікон та монтаж металопластикових вікон з додатковими конструкційними матеріалами) (оголошення UA-2020-03-06-000200-a).
Процедуру відкритих торгів оголошено як закупівлю на послуги, про що свідчать:
зазначення в оголошенні процедури КЕКВ: 2240 — Оплата послуг (крім комунальних);
процедура проводилась як відкриті торги, а не допорогові (згідно із Законом «Про публічні закупівлі» вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень);
у затвердженій тендерним комітетом і опублікованій в електронній системі закупівель тендерній документації (зокрема, п. 4.3 розділу І «Загальні положення») зазначено про закупівлю послуг;
відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» поточний ремонт є послугою.
У зв’язку з вищевикладеним, розмір забезпечення тендерної пропозиції визначений відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» і не перевищує 3% від очікуваної вартості закупівлі послуг. В оголошенні про проведення процедури закупівлі допущена механічна помилка при зазначенні виду предмету закупівлі як робіт.