-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
електрична енергія
Завершена
630 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
cf2c0e8b923f47ceace5feadcc061c3d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-16-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2020 00:00
Період моніторингу:
16.03.2020 17:30 - 07.04.2020 01:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.03.2020 № 16
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 16.03.2020 № 16
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2020-03-05-001934-c 05.03.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, встановлено порушення частини четвертої статті 36 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у
сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 23 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бурштинського торговельно-економічного коледжу Київського національного торговельно-економічного університету (далі – Замовник) на 2020 рік (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол від 05.03.2020 №13, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю електричної енергії за державні кошти від 12.03.2020 №210170 (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником укладено Договір з ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД".
На порушення частини четвертої статті 36 Закону обсяг теплоенергії що буде постачатися, зазначений у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) та у Звіті про результати проведення процедури закупівлі – 1 Кіловат-година не відповідає обсягу зазначеному в пункті 5 договору про закупівлю електроенергії за державні кошти – 294985 кВт*год.
Відповідно до статті 37 Закону Договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону;
На порушення вимоги частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Додатки до Договору, зокрема Додаток 1 «Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг»; Додаток 2 «Комерційна пропозиція до Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг»; Додаток 3 «Договірні обсяги постачання електричної енергії Споживачу», які відповідно до розділу 14 «Додатки до Договору про постачання електричної енергії», є невід’ємною частиною Договору.
Період усунення порушень:
23.03.2020 15:55 - 07.04.2020 01:00
Дата публікації висновку:
23.03.2020 15:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Додаємо : Додаток 1 «Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг»; Додаток 2 «Комерційна пропозиція до Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг»; Додаток 3 «Договірні обсяги постачання електричної енергії Споживачу»,
Дата публікації звіту:
25.03.2020 09:50
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionContracting: Так
Опис:
договір розірвано
Дата публікації:
18.06.2020 15:51
Запити/Пояснення
Номер:
b1300ec530734a70b46657ad221059e3
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
18.03.2020 12:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-05-001934-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання.
1. Чому обсяг електроенергії що буде постачатися, зазначений у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) та у Звіті про результати проведення процедури закупівлі – 1 Кіловат-година не відповідає обсягу зазначеному в пункті 5 договору про закупівлю електроенергії за державні кошти – 294985 кВт*год?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень просимо надати документальне підтвердження інформації.
Номер:
52fac4542fc84e089dc7db8df7c4d6f1
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
20.03.2020 11:25
Опис:
Вартість одиниці товару 1кВт*год розраховується відповідно до Порядку формування цін на універсальні послуги відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018р N 1177
У розрахунках обсягу використання електричної енергії (294935 кВт*год) закладений тариф 0,9 для гуртожитку, а для навчального корпусу тариф ЗД76748 з ПДВ. із цих тарифів виведене середнє значення ціни та орієнтовне використання електричної енергії. Тому обсяг електричної енергії зазначений відповідний. Використання електричної енергії протягом кожного року закладом різний і залежить від різних обставин , а також вартість електроенергі кожного року інша. Так і цього року використання елекричної енергії, на даний час, буде меншим у зв'язку з дистанційним навчанням.