-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Трактор МТЗ-82.1 «Беларус» (або еквівалент)
Завершена
550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 750.00 UAH
Номер:
afd166555ae948d5a0c17b3900d9e3ac
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-26-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.03.2020 00:00
Період моніторингу:
26.03.2020 15:02 - 17.04.2020 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
26.03.2020 № 18
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 26.03.2020 № 18
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
5 UA-2020-03-05-000126-c 05.03.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону та вимоги пункту першого розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 2 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Снятинської міської ради на 2020 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол тендерного комітету від 24.03.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Техноторг».
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником на порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону та абзацу другого пункту першого розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року №454 (далі – Порядок №454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, у річному плані закупівель, оголошенні про проведення відкритих торгів та ТД визначено предмет закупівлі за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а саме: «ДК021-2015: 16700000-2 — Трактори».
Період усунення порушень:
02.04.2020 14:21 - 17.04.2020 00:00
Дата публікації висновку:
02.04.2020 14:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
СЛУХАЛИ:
Голову тендерного комітету Анатійчука Василя Михайловича, який повідомив, що відповідно до Наказу № 18 від 26.03.2020 року Управління Західного офісу державної аудиторської служби в Івано-Франківській області (Ідентифікатор організації: UA-EDR: 40913619) було розпочато моніторинг (ID моніторингу: UA-M-2020-03-26-000008) закупівлі товару: Трактор МТЗ-82.1 «Беларус» (або еквівалент), класифікація за ДК 021:2015: 16700000-2 - Трактори, ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-05-000126-c.
Також голова тендерного комітету повідомив, що 02.04.2020 року Управлінням Західного офісу державної аудиторської служби в Івано-Франківській області в електронній системі закупівель було опубліковано висновки про виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, а саме: встановлено порушення законодавства в частині визначення предмета закупівлі, оскільки встановлено порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги пункту першого розділу ІІ Порядку № 454. Також, Управління Західного офісу державної аудиторської служби в Івано-Франківській області зобов’язало вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень, на що голова тендерного комітету Анатійчук В. М. заявив наступне.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах. Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі № 454, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
У зв’язку з тим, що предметом закупівлі товару є Трактор МТЗ-82.1 «Беларус» (або еквівалент), основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», передбачає на даний предмет закупівлі Код CPV: 16700000-2, Опис: Трактори.
На підставі вищенаведеного, враховуючи те, що Управлінням Західного офісу державної аудиторської служби в Івано-Франківській області не було встановлено інших порушень, голова тендерного комітету Анатійчук В. М. вважає, що причини для відміни замовником торгів в порядку ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
УХВАЛИЛИ:
Підтримати голову тендерного комітету Анатійчука В. М.
Голосували: за – одноголосно, проти – немає.
Дата публікації звіту:
07.04.2020 09:45