-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015-15510000-6 – молоко та вершки
Завершена
241 680.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 208.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 208.40 UAH
Номер:
67374147ba7143eab109c679b70aa163
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-14-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.05.2020 00:00
Період моніторингу:
14.05.2020 17:49 - 05.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.05.2020 № 24-од
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у
Волинській області
від 14.05.2020 № 24-од
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-02-27-001602-a від 27.02.2020. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України №922-VIII від 25.12.2015 зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) закупівель на 2020 рік Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.02.2020 р. (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕЛЕС ВОЛИНЬ"; протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір від 13.04.2020 року, договір про закупівлю товарів від 30.04.2020 № 314 (далі - Договір).
Моніторингом установлено, що розкриття тендерних пропозицій відбулося 16.03.2020 року, а рішення про визначення переможця та повідомлення про намір укласти договір розміщено Замовником в електронній системі закупівель 13.04.2020.
Водночас частиною четвертою статті 28 Закону передбачено, що після оцінки пропозицій Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено Замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції Замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
Зважаючи на відсутність в електронній системі закупівель повідомлення щодо продовження розгляду тендерної пропозиції, Замовником порушено вимоги частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що Замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу договір про закупівлю від 30.04.2020 № 314 протягом двох днів з дня його укладення, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Вказаний договір Замовник оприлюднив на веб порталі Уповноваженого органу 05.05.2020 року (на 5 день з дня його укладання).
Період усунення порушень:
20.05.2020 17:31 - 04.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2020 17:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку
Дата публікації звіту:
27.05.2020 16:37