-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Питна вода (Послуги з централізованого водопостачання)
Строк надання послуг: з 01.03.2020 р. по 31.12.2020 р.
Завершена
460 105.80
UAH з ПДВ
Номер:
f8e0e517dd7946c68245405bc9449f4d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-11-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2020 00:00
Період моніторингу:
11.03.2020 12:33 - 02.04.2020 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2020 № 21
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 11.03.2020 № 21
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2020-02-14-000233-b 14.02.2020 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу 6 частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до угоди про розірвання від 11.03.2020, Замовником розірвано договір від 28.02.2020 № 5/68/1.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради» (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2020 № 228, договір про закупівлю послуг від 10.03.2020 № 5/68/1, угода про розірвання договору від 11.03.2020, звіт про виконання договору, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог абзацу 6 частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінено дану переговорну процедуру закупівлі, при тому, що договір про закупівлю між Замовником та Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» від 10.03.2020 № 5/68/1 (далі - Договір № 5/68/1) було укладено у строк, що перевищує 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до угоди про розірвання від 11.03.2020, Замовником розірвано договір від 28.02.2020 № 5/68/1.
Період усунення порушень:
18.03.2020 13:21 - 02.04.2020 01:00
Дата публікації висновку:
18.03.2020 13:21
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionContracting: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
27.03.2020 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
61a26a83ddaf471a8dd41f15985b14a3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
11.03.2020 12:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.03.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Питна вода (послуги з централізованого водопостачання)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-02-14-000233-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому Вами не відмінено дану переговорної процедури закупівлі оскільки договір про закупівлю не був підписаний учасником - Обласне комунальне виробниче підприємством «Дніпро-Кіровоград» (далі - ОКВП «Дніпро-Кіровоград») протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, чим недотримано вимоги частини 4 статті 35 Закону?
Так, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 14.02.2020, а договір про закупівлю підписаний учасником ОКВП «Дніпро-Кіровоград» 10.03.2020, тобто на 25 день.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.