-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вершкове масло
Завершена
336 873.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 368.74 UAH
мін. крок: 1% або 3 368.74 UAH
Номер:
66d26654b13441c798fb43b07618b297
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-30-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2020 00:00
Період моніторингу:
30.03.2020 14:40 - 21.04.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.03.2020 № 68
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-02-13-003526-c, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 13 лютого 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Анатолій ВОЙЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту четвертого частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПРОМАГРОТРЕЙД», ФОП ШИНКАРЕНКО ВЛАДИСЛАВ ВАЛЕРІЙОВИЧ, ПАТ «ЮРІЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, а також відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Оздоровчого центру «Орлятко» Миколаївської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 13.02.2020 № 4); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ «ПРОМАГРОТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 24789564), ФОП ШИНКАРЕНКО ВЛАДИСЛАВ ВАЛЕРІЙОВИЧ (РНОКПП 3072417077), ПАТ «ЮРІЯ» (код ЄДРПОУ 00447853) та ВКФ «Агромарін» (код ЄДРПОУ 13925644); протоколи засідань тендерного комітету від 10.03.2020 № 8, від 11.03.2020 № 9, від 11.03.2020 № 10 та від 11.03.2020 № 13; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 23.03.2020 № 20; пояснення Замовника від 09.04.2020 та від 10.04.2020, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція учасника ВКФ «Агромарін» не відповідає умовам тендерної документації.
Зокрема, відповідно до підпункту 1.7 пункту 1 частини першої Додатку № 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати «довідку з органів Держпродспоживслужби щодо можливості постачання Учасником торгів продуктів харчування до навчальних та оздоровчих закладів».
На порушення підпункту 1.7 пункту 1 частини першої Додатку № 1 до тендерної документації, у складі тендерній пропозиції ВКФ «Агромарін» відсутня довідка з органів Держпродспоживслужби щодо можливості постачання Учасником торгів продуктів харчування до навчальних та оздоровчих закладів.
Крім того, відповідно до підпункту 1.8 пункту 1 частини першої Додатку № 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати «оригінал експертного висновку щодо відповідності харчових продуктів до ДСТУ виданий в поточному році (для виробника)».
ВКФ «Агромарін» у складі тендерної пропозиції надано протокол випробувань № 4278-Д від 02.01.2020 (файл Квалііфкація ч.1.pdf), що не відповідає вимогам підпункту 1.8 пункту 1 частини першої Додатку № 1 до тендерної документації.
Таким чином, Замовник на порушення пункту 3 розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації та пункту четвертого частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ВКФ «Агромарін» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Водночас Замовник визнав учасника ВКФ «Агромарін» переможцем торгів та 23.03.2020 уклав з ним договір про закупівлю товарів за державні кошти.
Період усунення порушень:
14.04.2020 14:27 - 29.04.2020 00:00
Дата публікації висновку:
14.04.2020 14:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері державних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», усунено виявлені порушення в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжито заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Дата публікації звіту:
22.04.2020 11:33
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
22.04.2020 13:43
Запити/Пояснення
Номер:
238bc5b4659d420782cb90a0bf7ccec3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.04.2020 12:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Відповідно до підпункту 1.8 пункту 1 частини першої Додатку № 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати «оригінал експертного висновку щодо відповідності харчових продуктів до ДСТУ виданий в поточному році (для виробника)».
Пропонуємо пояснити, на підставі яких документів тендерної пропозиції ВКФ «Агромарін», Замовником прийнято рішення щодо відповідності вказаної пропозиції умовам тендерної документації в цій частині?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Номер:
75c6290d35414d69ada9dc68f37c5611
Назва:
Надання пояснень відповідно поставленого питання Південним офісом Держаудитслужби ( Миколаївська область). в результаті моніторингу закупівлі ID: UA-2020-02-13-003526-c Держаудитслужби ( Миколаївська область).
Дата опублікування:
10.04.2020 14:35
Опис:
Згідно тендерної документації ( додаток 1 « Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника в підтвердження підпункту 1.8 пункту 1 частини першої учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати «оригінал експертного висновку щодо відповідності харчових продуктів до ДСТУ виданий в поточному році (для виробника)» Замовником в підтвердження вищевказаного підпункту за основу було взято документ «Протокол випробувань" ВКФ «Агромарін» № 4278-Д від 02.01.2020 року в якому за результатами випробувань наданих зразків Масла селянського солодковершкового 73% жиру чітко прописано що товар відповідає вимогам ДСТУ ISO 3594:2001.
Номер:
d00fc0714f8546c5a8bc3c1ce1ef41cc
Назва:
Надання пояснень відповідно поставленого питання Південним офісом Держаудитслужби ( Миколаївська область). в результаті моніторингу закупівлі ID: UA-2020-02-13-003526-c Держаудитслужби ( Миколаївська область).
Дата опублікування:
09.04.2020 16:53
Опис:
Згідно тендерної документації ( додаток 1 « Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника в підтвердження підпункту 1.8 пункту 1 частини першої учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати «оригінал експертного висновку щодо відповідності харчових продуктів до ДСТУ виданий в поточному році (для виробника)» Замовником в підтвердження вищевказаного підпункту за основу було взято документ «Протокол випробувань" ВКФ «Агромарін» № 4278-Д від 02.01.2020 року в якому за результатами випробувань наданих зразків Масла селянського солодковершкового 73% жиру чітко прописано що товар відповідає вимогам ДСТУ ISO 3594:2001.
Номер:
5b704a877e6444f694ae6e8b1b910e28
Назва:
Надання пояснень відповідно поставленого питання Південним офісом Держаудитслужби ( Миколаївська область). в результаті моніторингу закупівлі ID: UA-2020-02-13-003526-c Держаудитслужби ( Миколаївська область).
Дата опублікування:
10.04.2020 14:31
Опис:
Згідно тендерної документації ( додаток 1 « Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника в підтвердження підпункту 1.8 пункту 1 частини першої учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати «оригінал експертного висновку щодо відповідності харчових продуктів до ДСТУ виданий в поточному році (для виробника)» Замовником в підтвердження вищевказаного підпункту за основу було взято документ «Протокол випробувань" ВКФ «Агромарін» № 4278-Д від 02.01.2020 року в якому за результатами випробувань наданих зразків Масла селянського солодковершкового 73% жиру чітко прописано що товар відповідає вимогам ДСТУ ISO 3594:2001.