-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з перевезення
Торги відмінено
2 531 935.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 250.00 UAH
мін. крок: 0% або 250.00 UAH
Номер:
357dccc34b684c93918c36d7aff68542
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-20-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.03.2020 00:00
Період моніторингу:
20.03.2020 16:25 - 11.04.2020 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.03.2020 № 66
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
20.03.2020 № 66
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
52 UA-2020-02-13-002572-c 13.02.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «ВІДІАР АВТО» встановлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою 27.03.2020 в електронній системі закупівель, Замовник відмінив зазначену процедуру закупівлі відповідно до
абзацу 3 частини першої статті 31 Закону.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.02.2020 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІАР АВТО» (далі – ТОВ «ВІДІАР АВТО», Учасник), протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 10.03.2020 № 80 та від 27.03.2020 № 114, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції 100 000,00 грн, що перевищує
3 відсотка очікуваної вартості закупівлі (2 531 935,70 грн), чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону.
Також відповідно до пункту 1 додатку 3 тендерної документації Замовник установив вимогу до учасників торгів про надання документів, зокрема, довідки у довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання та підтверджуючих документів щодо їх користування (завірена копія балансової відомості або інвентаризаційної відомості, копія договору оренди обладнання або рахунки-фактури з відміткою про оплату по зазначеному в довідці обладнанню або інші документи, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ВІДІАР АВТО» розміщено довідку щодо наявності матеріально-технічної бази і обладнання та договір
від 27.12.2019 № 12/19 (далі – Довідка) про надання автопідприємством послуг, укладений з ТОВ «ІМПЕРІАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ». Предметом зазначеного договору є надання послуг із забезпечення ТОВ «ВІДІАР АВТО» медичним контролем та інструктажем водіїв транспортних засобів, а також стоянки, щоденного контролю технічного стану, технічного обслуговування і ремонту автомобілів ТОВ «ВІДІАР АВТО».
Отже, Учасник не підтвердив оренду обладнання або право користування обладнанням та матеріально-технічною базою, що зазначені у Довідці, чим не дотримано вимоги пункту 1 додатку 3 тендерної документації.
Однак на порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ВІДІАР АВТО» як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, визнав його переможцем торгів та 11.03.2020 прийняв рішення про намір укласти договір з ТОВ «ВІДІАР АВТО».
Згідно з інформацією, оприлюдненою 27.03.2020 в електронній системі закупівель, Замовник відмінив зазначену процедуру закупівлі відповідно до
абзацу 3 частини першої статті 31 Закону.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-4-1 – не підтверджено.
Період усунення порушень:
07.04.2020 09:19 - 22.04.2020 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2020 09:19