-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
I клас – 28 585 190 кВт*год; II клас – 198 000 кВт*год.
Торги відмінено
52 764 422.76
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0% або 5 000.00 UAH
Номер:
0fd360c789c943238f6c80e4d319eb93
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-02-12-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.02.2020 00:00
Період моніторингу:
12.02.2020 14:41 - 05.03.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.02.2020 № 31
Херсон
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-02-10-002326-a.
Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника управління Олександр ПОЛІЩУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини четвертої статті 10, абзаців другого, четвертого та шостого частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог абзацу першого п.3, п.8 Порядку №477, абзацу першого пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами моніторингу Замовником 12.02.2020 оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету в якому зазначено, що Замовником відміняється закупівля у зв’язку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Іванівського міжрайонного управління водного господарства (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 10.02.2020.
За наслідками проведеного моніторингу встановлено, що станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України на вказану дату становив 26,9048 грн, відповідно вказана Замовником очікувана вартість закупівлі на той час перевищувала суму, еквівалентну 133 тис євро та становить 1 961 152,76 євро.
Таким чином, оголошення про закупівлю повинно бути оприлюднено на українській мові і одночасно додатково на англійській згідно встановленої форми у разі якщо очікувана вартість закупівлі товарів перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро.
Аналізом оголошення про закупівлю електричної енергії встановлено, що Замовником не оприлюднено інформацію на англійській мові по пунктам, передбаченим формою оголошення про проведення відкритих торгів, а саме: п.3. Місцезнаходження замовника; п.4-1. Вид предмета закупівлі; п. 8. Місце поставки товарів; п. 9. Строк поставки товарів; п.9-1. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків); п.10-2. Джерело фінансування закупівлі, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Наказ № 490).
Крім того, не оприлюднення в оголошенні інформації англійською мовою про місцезнаходження замовника, місце поставки товарів, строк поставки товарів Замовником порушено вимоги абзаців другого, четвертого та шостого частини другої статті 21 Закону.
Моніторингом встановлено, що інформація, яка передбачена для оприлюднення згідно п.1,2,4,5,6,7,10 форми оголошення про проведення відкритих торгів розміщена Замовником англійською мовою, проте не за встановленою формою, що не відповідає вимогам абзацу першого п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономрозитку 18.03.2016 № 477, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 25 березня 2016 р. за № 447/28577 (далі – Порядок №477).
Таким чином, Замовником не оприлюднено одночасно додаткового оголошення про закупівлю англійською мовою згідно затвердженої форми, чим порушено вимоги частини четвертої статті 10 Закону та п.8 Порядку №477.
За результатами моніторингу Замовником 12.02.2020 оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету в якому зазначено, що Замовником відміняється закупівля у зв’язку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
13.02.2020 17:57 - 28.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.02.2020 17:57