-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Газове паливо" (природній газ)
Торги відмінено
2 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 000.00 UAH
Номер:
8363d3d6c4e148ea92eb3457236b72ce
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-25-000044
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.03.2020 00:00
Період моніторингу:
25.03.2020 17:33 - 16.04.2020 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.03.2020 № 70
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
25.03.2020 № 70
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9 UA-2020-02-10-001452-a 02.10.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій ПП «ОККО КОНТРАКТ» та ТОВ «Екотехноінвест» встановлено порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Благогаз збут» та
ТОВ «Укр газ ресурс» – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель медичного реабілітаційного центру «Пуща водиця» МВС України (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 10.02.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз збут» (далі – ТОВ «Благогаз збут»), товариства з обмеженою відповідальністю «Укр газ ресурс» (далі – ТОВ «Укр газ ресурс»), приватного товариства «ОККО КОНТРАКТ» (далі – ПП «ОККО КОНТРАКТ») та товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» (далі – ТОВ «Екотехноінвест»), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 03.03.2020 № 12, від 06.03.2020 № 17, від 23.03.2020 № 21 та від 03.04.2020 № 26, повідомлення про намір укласти договір від 03.04.2020.
За результатами моніторингу установлено, що у тендерній документації не передбачено необхідності застосування заходів із захисту довкілля у складі технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, чим порушено норми пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
Відповідно до протоколів розгляду тендерних пропозицій від 03.03.2020 № 12, від 06.03.2020 № 17, від 23.03.2020 № 21 Замовником прийняті рішення щодо відхилення тендерних пропозицій, відповідно, ТОВ «Благогаз збут»,
ТОВ «Укр газ ресурс» та ПП «ОККО КОНТРАКТ», як таких, що не відповідають вимогам тендерної документації.
Протоколом розгляду тендерної пропозиції від 03.04.2020 № 26 Замовник визначив переможцем торгів ТОВ «Екотехноінвест» та 03.04.2020 оприлюднив повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу установлено, що розгляд тендерних пропозицій ПП «ОККО КОНТРАКТ» та ТОВ «Екотехноінвест» відбувся в термін з 07.03.2020 по 23.03.2020 та з 24.03.2020 по 03.04.2020 відповідно, який перевищив п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, чим порушив вимоги абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону.
Повідомлення про продовження строку розгляду зазначених тендерних пропозицій, визначене абзацом першим частини четвертої статті 28 Закону, Замовник не оприлюднював.
Замовник на запит Держаудитслужби (оприлюднений через електронну систему закупівель 01.04.2020) про надання пояснень, щодо продовження строку розгляду тендерних пропозицій всупереч вимогам частини п’ятої статті 7-1 Закону не надав протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту пояснення через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
16.04.2020 17:50 - 01.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
16.04.2020 17:50
Запити/Пояснення
Номер:
b2ea294d23c04ec2a045da9e13cb3425
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.04.2020 13:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі газового палива (природній газ) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2020-02-10-001452-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1. Чи розглянуто протягом 5 робочих днів тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест»?
2. Чи приймалося рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» ?
3. Чи приймалося інші рішення за даною процедурою закупівлі?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
72f236ddd320486b93c9f6ea7ee3a680
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.05.2020 15:11
Опис:
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 11.03.2020 № 211 з усіма змінами запроваджено карантин по всій території України.
У зв'язку з цим МРЦ "Пуща-Водиця" МВС України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19 було прийнято рішення про переведення працівників МРЦ "Пуща-Водиця" на дистанційний режим роботи у разі необхідності. Однак на території МРЦ "Пуща-водиця" МВС України виник форс-мажорний випадок , Голова та члени тендерного комітету захворіли на COVID-19 що підтверджується відповідними обстеження та листком непрацездатності. У зв'язку з цим МРЦ "Пуща-водиця" не надала протягом трьох робочих днів пояснення з питань зазначених в Запиті про надання пояснень.