-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу в Академічних ліцеях Обухівської міської ради Київської області
Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу в Академічних ліцеях Обухівської міської ради Київської області
Завершена
7 700 780.41
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 2 566.62 UAH
мін. крок: 0% або 2 566.62 UAH
Номер:
0c2e3adf8e9745a0aedd183a7055bd7f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-03-27-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.03.2020 00:00
Період моніторингу:
01.04.2020 16:47 - 23.04.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
31.03.2020 № 76
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
31.03.2020 № 76
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
36 UA-2020-02-07-000671-b 07.02.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ОХОРОНА-004» установлено порушення вимог частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї та розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Інженерно-технічний центр «Сигнал», ТОВ «СУЧАСНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ», ТОВ «Сучасні технології безпеки ПЛЮС», ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!», ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ», ТОВ «АПС-КИЇВ», ТОВ «Компанія Десниця Буд» та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «УКРБУДСТАНДАРТ», – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо скасування попереднього рішення замовника та повторного розгляду тендерної пропозиції або відміни торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 04.02.2020 № 11, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції за лотами 1 - 6 товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерно-технічний центр «Сигнал» (далі – ТОВ «Інженерно-технічний центр «Сигнал»), товариство з обмеженою відповідальністю «СУЧАСНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ», (далі – ТОВ «СУЧАСНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ»), товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології безпеки ПЛЮС» (далі – ТОВ «Сучасні технології безпеки ПЛЮС»), товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ» (далі - ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ»), товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» (далі – ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!»), товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» (далі – ТОВ «АПС-КИЇВ»), товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Десниця Буд» (далі – ТОВ «Компанія Десниця Буд»), приватне підприємство «ОХОРОНА-004» (далі – ПП «ОХОРОНА-004») та товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «УКРБУДСТАНДАРТ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «УКРБУДСТАНДАРТ») , протоколи засідання тендерного комітету від 01.04.2020 № 93, від 03.04.2020 № 96, від 06.04.2020 № 98, повідомлення про намір укласти договори за лотами 1 - 6.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 03.04.2020 № 96 безпідставно відхилив тендерну пропозицію ПП «ОХОРОНА-004» за лотами 1 – 6 через ненадання кошторисної документації відповідно до додатку 1 до тендерної документації та невідповідності оповіщувачів світлових (показчик Вихід) ОС-1 необхідно 26 шт, учасник запропонував 5 шт.
Так, Замовник установив вимогу, що учасник, тендерна пропозиція якого за результатами оцінки тендерних пропозицій визначена найбільш економічно вигідною, протягом одного робочого дня після проведення електронного аукціону/відхилення попередньої найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції надає Замовнику Цінову пропозицію (додаток 1), приведену у відповідність до суми пропозиції, яка склалася за результатами проведеного аукціону та розрахунок ціни своєї остаточної пропозиції (з наданням кошторисної документації) та електронного файлу Кошторисної документації формату.imd, які розроблені відповідно до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання або визначення вартості робіт (послуг) згідно вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).
За результатами проведеного аукціону тендерна пропозиція ПП «ОХОРОНА-004» не змінювалась, розрахунок ціни (локальний кошторис на придбання устаткування, зведений кошторис розрахунок вартості об’єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, договірна ціна, підсумкова відомість ресурсів, пояснювальна записка) складені згідно з переліком та обсягами відображеними в технічному завданні (Додаток 4 до тендерної документації), кількість оповіщувачів світлових (показчик Вихід)
ОС-1 відповідає технічним вимогам Замовника.
Згідно з частиною першою статті 25 Закону тендерна пропозиція учасника подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
У разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів, відповідно до вимог частини п’ятої статті 28 Закону.
При цьому вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено в статті 30 Закону.
Отже, Замовник за лотами 1 – 6 відхилив тендерну пропозицію
ПП «ОХОРОНА-004» за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівлі, визначених у статті 3 Закону.
Відповідно до абзацу 3 частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
24.04.2020 16:35 - 12.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.04.2020 16:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення до висновку моніторингу
Дата публікації звіту:
29.04.2020 15:44