-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 – 15110000-2 – М'ясо (м'ясо, птиця)
Торги відмінено
289 720.00
UAH з ПДВ
Номер:
1c95edfa24514ff0a3be985ad20d877d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-02-20-000060
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.02.2020 00:00
Період моніторингу:
20.02.2020 16:38 - 13.03.2020 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.02.2020 № 18
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
Начальник управління Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 20.02.2020 № 18.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-02-06-001562-b 06.02.2020 RISK 1-1 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, встановлено порушенням вимог пункту 4 частини другої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених абзацом другим частини четвертої статті 35 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером ID: UA-2020-02-06-001562-b, протокол проведення переговорів між Управлінням освіти, культури, туризму, молоді та спорту Демидівської селищної ради Рівненської області (далі - Замовник) та ФОП Середа Любов Володимирівна на закупівлю м’яса (ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо) № 17 від 06.02.2020.
Аналізом питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації.
Згідно інформації розміщеній в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2019-12-23-002881-b, Замовником 08.01.2020 року було відмінено відкриті торги за предметом «ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо» через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій та за номером ID: UA-2020-01-09-000671-c, Замовником 30.01.2020 року було відмінено відкриті торги у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі (тендерні пропозиції учасників ФОП Приступа Андрій Святославович та ФОП Середа Любов Володимирівна).
Враховуючи вищевикладене, Замовником не обґрунтовано та не підтверджено наявність умов застосування переговорної процедури закупівель, передбачених пунктом 4 частини 2 статті 35 Закону.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 35 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK1-1), підтверджено.
Період усунення порушень:
21.02.2020 09:55 - 07.03.2020 00:00
Дата публікації висновку:
21.02.2020 09:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області взято до уваги та виконано. Закупівлю ДК 021:2015 – 15110000-2 – М'ясо (м'ясо, птиця)» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – « ДК 021:2015 – 15110000-2 – М'ясо» скасовано відповідно до п.2 ч.4 ст.35 ЗУ «Про публічні закупівлі» а саме: (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель ). Протокол тендерного комітету додається.
Дата публікації звіту:
21.02.2020 14:16
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionProcurementMethodType: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Торги відмінено
Дата публікації:
21.04.2020 09:34