-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 - 65310000-9«Розподіл електричної енергії» (Послуги з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (2 лота)
ДК 021:2015 - 65310000-9«Розподіл електричної енергії» (Послуги з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (2 лота)
Завершена
7 037 818.85
UAH з ПДВ
Номер:
9a47c01785b24d4b928bd8940979b753
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-11-02-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.11.2021 00:00
Період моніторингу:
02.11.2021 16:00 - 24.11.2021 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
02.11.2021
Ужгород
№ 681
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами.
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 01.11.2021 №003100-18/13832-2021 почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 02.11.2021№ 681
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-02-05-003278-b 05.02.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "МІСЬКТЕПЛОВОДЕНЕРГІЯ" (далі – Замовник) на 2020 рік; обґрунтування, протокол прийняття рішення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі з
АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» (далі - АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО») від 05.02.2020 №7; договір про закупівлю від 21.02.2020 за лотом 1 -
№ 21900020 та за лотом № 2 - № 21900020ПР; додаткові угоди від 30.12.2020 №1,№1; пояснення, надані Замовником на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, через електронну систему закупівель 16.11.2021 року.
За результатами проведеного моніторингу наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації та з урахуванням пояснень, наданих Замовником через електронну систему закупівель, а також за відсутності іншої інформації, яка б свідчила про зворотнє - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Період усунення порушень:
19.11.2021 14:35 - 25.11.2021 00:00
Дата публікації висновку:
19.11.2021 14:35
Запити/Пояснення
Номер:
1efe882fa1fb4c0aac4391daaa0793fc
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.11.2021 16:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.11.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі послуг - ДК 021:2015 - 65310000-9«Розподіл електричної енергії» (Послуги з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (2 лота) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: - UA-2020-02-05-003278-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. За яких документально підтверджених об’єктивних причин та обставин було продовжено дію договорів, укладених 21.02.2020 за лотом 1 - № 21900020 та за лотом № 2 - № 21900020ПР до 31.12.2021 ?
2. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи (рахунки, акти приймання-передачі послуг, платіжні доручення тощо) про здійснену оплату за договорами від 21.02.2020 № 21900020 та № 21900020ПР.
Пояснення, інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з долученням підтвердних документів до кожного пункту запиту.
Номер:
2d02bafe82414224937d17860fd71dcf
Назва:
Пояснення по моніторингу.
Дата опублікування:
16.11.2021 18:14
Опис:
На Ваш запит стосовно надання пояснень у межах проведення моніторингу ID: UA-M-2021-11-02-000066 до процедури закупівлі ДК 021:2015 - 65310000-9«Розподіл електричної енергії» (Послуги з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (2 лота), ID: UA-2020-02-05-003278-b повідомляємо наступне.
Дійсним повідомляємо, що 30.12.2020 р. між комунальним підприємством «Міськтепловоденергія» та Акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» було укладено додаткові угоди № 1 до договорів про закупівлю розподілу електричної енергії №21900020 та послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №21900020ПР від 21.02.2020 р., відповідно до якої сторони погодили, що обумовлені договори діють до 31.12.2021 р.
При цьому, дане рішення було прийнято сторонами виходячи з наступних підстав, а саме :
Підставою для укладення договору з АТ «Хмельницькобленерго» послугувало те, що Акціонерне товариство з підстав отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Хмельницької області (постанова НКРЕКП № 1410 від 13.11.2018 р.) та відсутності конкуренції на відповідному ринку, в тому числі з технічних причин, (ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону, яка діяла на момент укладення договору) є єдиним надавачем даних послуг.
В свою чергу, станом на 30.12.2020 р., тобто на момент укладення додаткової угоди, обумовлену вище постанову НКРЕКП скасовано не було.
Закупівля здійснювалася за власні кошти (кошти від господарської діяльності підприємства).
Зважаючи на обумовлене, а також враховуючи факт наявності коштів, достатніх для здійснення закупівлі в межах договорів, що в свою чергу підтверджується Актом звірки взаємних розрахунків, КП «Міськтепловоденергія» було правомірно прийнято рішення стосовно продовження дії договорів №21900020 та №21900020ПР від 21.02.2020 р. до 31.12.2021 р.