-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія (універсальна послуга) за ДК 021:2015 - 09310000-5
Торги відмінено
65 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c99d864eb23848a68546a376e81b45f0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-02-06-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.02.2020 00:00
Період моніторингу:
06.02.2020 15:26 - 28.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.02.2020 Одеса № 37
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 06.02.2020
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 06.02.2020 № 37
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення
1. UA-2020-02-03-001816-b 03.02.2020 Отримання інформації від громадських об'єднань про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною четвертою статті 35 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» (далі – Замовник) на 2020 рік, протокол проведення переговорів щодо застосування переговорної закупівлі від 03.02.2020 № 3-2020, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 03.02.2020 вих. № 02-64, пояснення замовника, отримані 10.02.2020, 13.02.2020 та 18.02.2020 через електронну систему закупівель.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником було оприлюднено оголошення про проведення закупівлі електричної енергії (універсальної послуги) за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія, на умовах застосування переговорної процедури (скороченої) на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
У розділі «Обґрунтування застосування переговорної процедури», Замовником зазначено, що відповідно до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та інших споживачів електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності, до яких відноситься Замовник.
Згідно з пунктом 2.1. Розділу 2. (Мета та предмет діяльності Підприємства) Статуту комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 05.04.2007 №1162-V, підприємство створене для задоволення міських, суспільних потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, торговельної та іншої господарської діяльності з метою отримання прибутку в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до підпункту 14.1.17 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) бюджетною установою є установа у значенні, наведеному у Бюджетному кодексі України (далі – БКУ).
У розумінні БКУ (частина перша статті 2) бюджетними установами є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Відповідно до підпункту 133.4.1 пункту 133.4 статті 133 ПКУ неприбутковим підприємством, установою та організацією для цілей оподаткування податком на прибуток підприємств є підприємство, установа та організація (далі – неприбуткова організація), яка, зокрема внесена контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій (далі – Реєстр).
Крім того, відповідно до підпункту 133.4.6 пункту 133.4 статті 133 ПКУ до неприбуткових організацій, що відповідають вимогам пункту 133.4 статті 133 і не є платниками податку, зокрема, можуть бути віднесені бюджетні установи.
Порядок ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру визначений постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 440 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру» (далі – Порядок). При цьому, згідно з пунктом 3 Порядку бюджетним установам і організаціям присвоюється ознака неприбутковості (0031) – «бюджетні установи».
Відповідно до пункту 12 Порядку з метою забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, на офіційному веб-сайті Державної фіскальної служби України забезпечується відкритий доступ до відомостей, що містяться в Реєстрі.
У зазначеному реєстрі (https://cabinet.sfs.gov.ua/registers), відомості щодо включення Замовника до неприбуткових підприємств, установ та організацій відсутні.
Разом з тим, за даними реєстру «Дані про взяття на облік платників податків» (https://cabinet.sfs.gov.ua/registers) комунальне підприємство електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» (код за ЄДРПОУ 03350568) є платником податків та перебуває на обліку за основним місцем обліку в Малиновській ДПС Північного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області (запис про взяття на облік № 12057 від 01.11.1990).
З огляду на викладене, Замовник є платником податків та не є бюджетною установою у розумінні БКУ та ПКУ, тобто у розділі «Обґрунтування» оголошення про проведення переговорної процедури Замовником невірно застосовано його належність до бюджетної установи, що стало підставою для закупівлі електричної енергії (універсальної послуги), на порушенням вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), а саме пункт 14 повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, які підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
Південним офісом Держаудитслужби в електронній системі закупівель було надіслано Замовнику запити про надання пояснень (від 06.02.2020, від 10.02.2020 та від 13.02.2020).
Замовником, в свою чергу, надано відповіді з підтвердженням його належності до споживачів, електроустановки яких приєднані
до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, що відповідно до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» є підставою для закупівлі електричної енергії (універсальної послуги).
Період усунення порушень:
20.02.2020 14:19 - 06.03.2020 00:00
Дата публікації висновку:
20.02.2020 14:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом відміни торгів
Дата публікації звіту:
26.02.2020 11:20
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
Опис:
-
Дата публікації:
26.02.2020 11:35
Запити/Пояснення
Номер:
d3f802293e2c4f6aaee97c7a3a999c2d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
06.02.2020 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2020 00:00
Опис:
Відповідно до наказу начальника Південного офісу Держаудитслужби від 06.02.2020 № 37 розпочато моніторинг переговорної процедури (скороченої) за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (універсальна послуга 23 414 142 кВт*год), яка проводиться Комунальним підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-02-03-001816-b, дата оприлюднення 03.02.2020).
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпункту 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснень від Замовника щодо обґрунтування застосування переговорної процедури (скорочена), а саме:
- яким чином Замовник може обґрунтувати свою належність до бюджетної установи, що стало підставою для застосування переговорної процедури (скороченої) за вказаним предметом закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
9cc3a91f965e45fda7bd910e3e3ede6c
Назва:
Надання пояснення на запит
Дата опублікування:
10.02.2020 13:47
Опис:
КП ЕМЗО «Одесміськсвітло» на сьогоднішній день, виконує досить важливу соціальну функцію, а саме – освітлення вулиць та громадських місць міста Одеси. Для виконання цього завдання рішеннями Виконкому Одеської міської ради на баланс комунального підприємства передано відповідне електротехнічне обладнання. Забезпечення зовнішнім освітленням об’єктів благоустрою міста Одеси є неможливим при відсутності безперервного постачання (споживання) електричної енергії та супутніх послуг. Електрична енергія, яка споживається КПЕМЗО «Одесміськсвітло» використовується на потреби роботи електроосвітлювальних приладів. Електрична енергія разом з супутніми послугами закуповується Підприємством виключно за рахунок коштів міського бюджету, які отримує в межах бюджетних асигнувань відповідно до затвердженого кошторису (плану використання бюджетних коштів) на відповідний бюджетний рік, що відповідає нормам підпункту 2) пункту 3 ст. 36 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» відповідно до якого утримання об'єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємствам здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
Законом України «Про внесення змін до податкового кодексу України» від 23.11.2018 року №2628-VIII, який набув чинності 01.01.2019 року, розширено категорію споживачів електричної енергії, котрі можуть користуватися послугами постачальника універсальних послуг.
Відповідно до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, до яких відноситься і КП ЕМЗО «Одесміськсвітло», оскільки електроустановки приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Виходячи з Додатку 3 «Перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території» до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 42114410) закріплено на території м. Одеси, як єдиного постачальника універсальних послуг на території міста.
Відповідно до затверджених на перший квартал 2020 року цін та тарифів на постачання електричної енергії постачальниками універсальних послуг та постачальником «останньої надії» ціни на постачання електричної енергії постачальниками універсальних послуг є значно нижчими, що зменшує витрати бюджетних коштів.
Отже, враховуючи вищесказане та принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія та ефективність» для забезпечення безперебійного процесу постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Одеси та недопущення негативних соціальних явищ КП ЕМ ЗО «Одесміськсвітло» необхідно обрати електропостачальника, який не має права відмовити в постачанні електричної енергії та забезпечить найбільш економічно вигідні умови закупівлі.
З урахуванням всіх вищевказаних обставин, умов та принципів таку поставку електричної енергії може здійснити лише постачальник універсальних послуг, який діє на закріпленій території.
Голова тендерного комітету Прокопець О.В.
Номер:
649834e7a03540d4a0ac61f0a4954743
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.02.2020 16:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2020 00:00
Опис:
Відповідно до наказу начальника Південного офісу Держаудитслужби від 06.02.2020 № 37 розпочато моніторинг переговорної процедури (скороченої) за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (універсальна послуга 23 414 142 кВт*год), яка проводиться Комунальним підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-02-03-001816-b, дата оприлюднення 03.02.2020).
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпункту 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснень від Замовника щодо обґрунтування застосування переговорної процедури (скорочена), а саме:
На підставі відповіді на запит про надання роз’яснення, оприлюдненої в електронній системі закупівель 10.02.2020, просимо надати документальне підтвердження, про те, що договірна потужність кожної площадки вимірювання Замовника (споживача універсальної послуги) не перевищує 150 кВт.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
9ec47eb2ed18440eaf9390af7bd91dcc
Назва:
Надання пояснення на запит
Дата опублікування:
13.02.2020 15:32
Опис:
Начальнику
Південного офісу
Держаудитслужби
Освітлення вулиць та місць громадського значення м. Одеси забезпечується 340 шафами керування зовнішнім освітленням. Через повітряні та кабельні лінії електропередач заживлені ліхтарі вуличного освітлення у кількості 48887 одиниць, в яких використовується LED та натрієві лампи.
У відповідності до технічної документації погодженої з електророзподільною компанією, дозволена до використання електрична потужність шафи зовнішнього освітлення складає від 5 кВт до 75 кВт та не перевищує величину 150 кВт для універсальної послуги. На підтвердження надаємо перелік шаф ИП та ПВ .
Заступник директора
КП ЕМЗО «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» Лісняк В.М.
Номер:
914a21c50ec94567b17881cc9fb0e57d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.02.2020 17:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2020 00:00
Опис:
Відповідно до наказу начальника Південного офісу Держаудитслужби від 06.02.2020 № 37 розпочато моніторинг переговорної процедури (скороченої) за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (універсальна послуга 23 414 142 кВт*год), яка проводиться Комунальним підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-02-03-001816-b, дата оприлюднення 03.02.2020).
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпункту 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснень від Замовника щодо обґрунтування застосування переговорної процедури (скорочена).
На підставі викладеного, просимо надати паспорта точок розподілу за об’єктами споживача, які є невід’ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до пункту 5 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
71634c0176f44f9bbf6cd2863d835358
Назва:
Надання пояснення на запит
Дата опублікування:
18.02.2020 15:35
Опис:
Начальнику
Південного офісу
Держаудитслужби
КП ЕМЗО «Одесміськсвітло» на сьогоднішній день, виконує досить важливу соціальну функцію, а саме – освітлення вулиць та громадських місць міста Одеси.
Електрична енергія, яка споживається КПЕМЗО «Одесміськсвітло» використовується на потреби роботи електроосвітлювальних приладів. Електрична енергія разом з супутніми послугами закуповується Підприємством виключно за рахунок коштів міського бюджету.
Законом України «Про внесення змін до податкового кодексу України» від 23.11.2018 року №2628-VIII, який набув чинності 01.01.2019 року, розширено категорію споживачів електричної енергії, котрі можуть користуватися послугами постачальника універсальних послуг.
Відповідно до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Відповідно до «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018р., Розділ 1, п.1.1.
площадка вимірювання - це забезпечена точкою комерційного обліку або точками комерційного обліку установка або сукупність електроустановок, виключно між якими можливі перетікання електричної енергії технологічними електричними мережами власника електроустановок, у які находить або віддається електроенергія.
Паспорт точки розподілу (передачі) – це акт (документ) складений оператором системи, у якому зазначаються технічні параметри точки підключення споживача – потужність, дозволена до використання, приєднана потужність, межі балансової належності, однолінійна схема, формула донарахування втрат електричної енергії відповідно до кодексу комерційного обліку, EIC – коди та інша технічна інформація, необхідна для електрозабезпечення об’єкта споживача за точками розподілу ( передачі) електричної енергії.
На виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» , відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті «Одесаобленерго», оператор системи розподілу АТ «Одесаобленерго» ініціював приєднання споживача КПЕМЗО «Одесміськсвітло» до умов Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір) за технічними даними Паспорту точок розподілу за об’єктами споживача та повідомив про приєднання споживача КПЕМЗО «Одесміськсвітло» з «01» січня 2019 року до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах раніше укладених договорів про постачання електричної енергії за № 65, 180, 028000 надавши відповідні заяви-приєднання. Заяви – приєднання були підписані з боку КПЕМЗО «Одесміськсвітло» та направлені до відповідних підрозділів АТ «Одесаобленерго».
Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
На вимогу споживача оператор системи розподілу протягом трьох! робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи розподілу примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у паперовій формі.
Розглянувши листи КПЕМЗО «Одесміськсвітло» від 30.12.2018р. № 02-818 та від 04.03.2019р. № 02-119 щодо надання відповідних Договорів у паперовому вигляді, АТ «Одесаобленерго» листом від 12.03.2019р. вих.№101/19/03-941 повідомило про те, що триває процедура підготовки Договорів, які будуть надані для підписання в двох примірниках у паперовому вигляді.
Власне споживання електричної енергії КПЕМЗО «Одесміськсвітло» складається з потреб вуличного освітлення (Додаток 1 «Перелік точок обліку шаф вуличного освітлення»), потреб місць проведення культурно – масових заходів Одеської міської ради (Додаток 2 «Перелік точок обліку площадок проведення культурно – масових заходів м.Одеси), потреб виробничої бази КПЕМЗО «Одесміськсвітло» та гаража (Додаток 3).
Всі точки власного споживання електричної енергії КПЕМЗО «Одесміськсвітло» обладнані приладами обліку електричної енергії, відповідають вимогам точок обліку площадок вимірювання та опломбовані фахівцями оператора системи передачі, електророзподільної організації АТ «Одесаообленерго».
По кожній з вказаних площадок вимірювання визначається об’єм фактичного споживання електричної енергії та щомісячно підписуються відповідні акти про обсяги між споживачем, постачальником та електророзподільною організацією.
Інформація, щодо переліку площадок вимірювання власного споживання електроенергії КПЕМЗО «Одесміськсвітло» вказана в Додатках 1,2,3 відповідає інформації з раніше укладених договорів про постачання електроенергії за №65, №180,№02800, в яких дозволена до використання електрична потужність не перевищує 150 кВт.
На теперішній час, розподільча компанія АТ «Одесаобленерго» не надала у паперовому вигляді «Договір про надання послуги з розподілу електричної енергії» між АТ «Одесаобленерго» та КПЕМЗО «Одесміськсвітло» з оформленими додатками та Паспортами точок розподілу.
Проблема розглядалася та наголошувалася під час робочих нарад та ділового листування. Однак, не з вини КПЕМЗО «Одесміськсвітло» до цього часу не вирішена.
Надання паспортів точок розподілу за об’єктами КП ЕМЗО «Одесміськсвітло» може бути виконане тільки після надання належно оформленого «Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії» з боку АТ «Одесаобленерго» у паперовому вигляді.
Слід зазначити, що діяльність КПЕМЗО «Одесміськсвітло» має важливе соціально-суспільне значення, а виникнення ситуації з припинення освітлення м.Одеси через неможливість розрахуватися за спожиту електроенергію може призвести до широкого суспільного резонансу.
З повагою,
Заступник директора
КПЕМЗО «Одесміськсвітло» В.М.Лісняк