-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
1. Найменування замовника*. Управління Головного Каховського магістрального каналу. UPRAVLINNYA GOLOVNOGO KAKHOVSKOGO MAGISTRALNOGO KANALU 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника*. 01034662. 3. Місцезнаходження замовника*. вул. Індустріальна, 4, смт. Любимівка, Каховський район, Херсонська область, 74822. st. Industrial, 4, smt. Lyubimivka, Kakhovsky district, Kherson region, 74822. 4. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками. Гончаров Дмитро Миколайович, голова тендерного комітету, вул. Індустріальна, 4, смт. Любимівка, Каховський район, Херсонська область, 74822, телефон/телефакс (05536) 4-10-46. Goncharov Dmytro Mykolayovich, Chairman of the tender committee, st. Industrial, 4, smt. Lyubimivka, Kakhovsky district, Kherson region, 74822, +380553641046,dzo.kanal@ukr.net 41. Вид предмета закупівлі. Товар. Goods 5. Конкретна назва предмета закупівлі. Електрична енергія. Electrical energy 6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). ДК 021:2015: код 09310000-5 «Електрична енергія». DK 021: 2015 code 09310000-5 « Electrical energy». 7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. 163 486 000 кВт/год. 163 486 000 kW*hr 8. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. За місцем знаходження об’єктів Замовника на території Херсонської області та Запорізької області, зокрема: Херсонська область: смт.Любимівка, м.Каховка, м.Н.Каховка, м.Скадовськ, с.Ольговка, с.Тавричанка, мт.Чаплинка, смт.Н.Троїцьке, с.Дубівка, с.Костянтинівка, с.Чкалово, мт.Іванівка. Запорізька область: смт. Якимівка (більш детально зазначено у додатку №3 до тендерної документації). At the location of the Customer's objects in the territory of the Kherson region and Zaporizhzhya region, in particular: Trinity village, Dubivka village, Kostyantynivka village, Chkalovo village, Ivanivka village. Zaporizhzhia region: Yakymivka (detailed in Annex No. 3 to the Tender Documentation) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. До 31.12.2020 р. Until 31.12.2020 9-1. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). Споживач здійснює оплату за фактично спожиту електричну енергію за фактичними показами засобів обліку електричної енергії по закінченні розрахункового періоду. - оплата вартості електричної енергії за договором здійснюється на підставі акту приймання-передачі електричної енергії. - строк оплати протягом 90 календарних днів від дати отримання акту приймання – передачі електричної енергії. The consumer pays for the actual electricity consumed according to the actual indications of the electricity metering devices at the end of the billing period. - the payment of the electricity price under the contract is made on the basis of the act of acceptance and transmission of electricity. - payment term within 90 calendar days from the date of receipt of the act of acceptance - transmission of electricity. 10. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі. 310 623 400,00 грн. (Триста десять мільйонів шістсот двадцять три тисячі чотириста грн. 00 коп.) з ПДВ. 10-1. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). 10-2. Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету. State budget funds 11. The size of the minimum price reduction step. 3 106 234,00 UAH. 12. A mathematical formula that will be used when conducting an electronic auction to determine the indicators of other evaluation criteria * (the price is the only criterion). 121.Other criteria to be used when assessing bids and their relative weight (if any).. --- 13. Deadline for submission of bids. 04.03.2020. 14. The scale of providing tender offers (if the customer requires it):. 6 200 000,00 UAH. 15. The type of supply of tender offers (if requested by the customer): Electronic Bank Guarantee 16. Date and time of disclosure of tender offers **: 17. Date and time of electronic auction*: 18. Signing terms for a framework agreement ** 19. Number of bidders for signing framework agreement **
Завершена
310 623 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 106 234.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 106 234.00 UAH
Номер:
457b8ddeeee64e0c98e0efe9e2efcf5a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-06-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.11.2020 00:00
Період моніторингу:
06.11.2020 11:44 - 28.11.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.11.2020 №67
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 06.11.2020 №67
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2020-02-03-002912-a від 03.02.2020 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та дотримання Закону при внесенні змін встановлено порушення вимог пункту 16 частини другої статті 22 Закону та частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу внесення змін до умов договору встановлено порушення пункту 2 частини четвертої статті 36 Закону при укладанні додаткової угоди №2 від 10.07.2020. Окрім цього встановлено порушення пунктів 9 та 10 додатку 2 до Договору при внесенні змін додатковими угодами: № 2 від 10.07.2020, №3 від 13.07.2020, №5 від 22.09.2020 та №6 від 25.09.2020.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених уповноваженим органом, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця,– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення істотних умов Договору до вимог законодавства у сфері закупівель (зокрема зменшення ціни за 1 кВт год електроенергії до рівня, визначеного сторонами на дату підписання Договору) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), в тому числі правильність заповнення форм документів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління Головного Каховського магістрального каналу (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 03.02.2020 № 9, тендерну документацію (із змінами), затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 17.02.2020 № 14, файл із назвою «перелік змін до тендерної документації», тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі - ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕК «ЕНОЛЛ» (далі- ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Збут Транс» (далі – ТОВ «Енерго Збут Транс»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.03.2020, протокол засідання тендерного комітету від 10.03.2020 №30(1) та 06.04.2020 №98, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 31.03.2020 №6121-р/пк-пз та від 06.05.2020 №8811-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії від 15.05.2020 №462, додаткові угоди від 21.05.2020 №1, від 10.07.2020 №2, від 13.07.2020 №3, від 21.08.2020 №4, від 22.09.2020 №5, від 25.09.2020 №6, від 11.11.2020 №7, пояснення Замовника (із долученими документами) від 12.11.2020, від 17.11.2020 та від 20.11.2020 надані через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон, в редакції чинній до 19.04.2020 року), зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Аналізом встановлено, що замовником при внесенні змін у тендерну документацію (відповідно до протоколу від 17.02.2020 №14) в порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону в окремому документі не оприлюднено перелік змін (доповнень), що внеcено в пункт 4.3. розділу 1 тендерної документації та додаток 3.
Аналізом тендерної документації (із змінами) встановлено, що в порушення пункту 16 частини другої статті 22 Закону у ній не зазначено посади посадової особи замовника уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
За результатами процедури закупівлі, між Замовником та переможцем - ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» укладено 15.05.2020 договір про постачання електричної енергії споживачу за №462 вартістю 205 240 160,92 грн. (далі – Договір).
Відповідно до заяви-приєднання (додаток 1) до Договору початком постачання електроенергії є 01 червня 2020.
Відповідно до пункту 1.5. додаткової угоди №1 від 21.05.2020 до Договору, внесено зміни до пункту 9 додатку 2 «Порядок зміни умов договору та ціни (тарифу) на електроенергію за вільним тарифом» Договору та викладено його у новій редакції. Так у цьому пункті, окрім іншого зазначено, що при закупівлі електричної енергії на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії, Сторони використовують показники середньозваженої ціни електричної енергії за розрахунковий період - календарний місяць за даними офіційного сайту державного підприємства «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) в розділі «Аналітичні матеріали» - «Звіти про результати роботи РДН/ВДР та про діяльність ОР». При наявності документального підтвердження факту зміни ціни за одиницю товару (електричної енергії) порівняно з тією ціною, що зазначена сторонами у договорі (попередній додатковій угоді), пропорційно коливаню ціни такого товару на ринку, але не більше ніж 10 відсотків, за умови що зазначена зміна не призведе до збільшення суми визначеної в договорі.
Моніторингом встановлено, що відповідно до додаткових угод: № 2 від 10.07.2020, №3 від 13.07.2020, №5 від 22.09.2020, №6 від 25.09.2020 (укладених керуючись п.2 ч.4 статті 36 Закону) та №4 від 21.08.2020 (укладеної керуючись п.7 ч.4 статті 36 Закону) вносилися зміни у Договір.
Так, відповідно до додаткової угоди №2 від 10.07.2020, керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, у Договір внесено зміни з 22.06.2020 щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та зазначено її вартість в сумі 1,6571124 грн. (з ПДВ)
Згідно наданої 12.11.2020 замовником відповіді на запит із долученими документами, зміни у Договір (додаткову угоду № 2 від 10.07.2020) укладено на підставі листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 22.06.2020 за №10795/2. У даному листі зазначено, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 21-31 травня 2020 року (третя декада травня 2020 року) складала 910,91 грн/МВт*год. Зазначений рівень цін забезпечував ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» закупівлю електроенергії на ринку за ціною, погодженою в Договорі. За період 01-10 червня 2020 року (перша декада червня 2020 року) ціна на ринку «на добу наперед» змінилася у бік збільшення і склала 1162,21 грн/МВт*год, що на 27,59% вище, ніж за третю декаду травня 2020 року в цілому. До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки №610/20 від 18.06.2020 року Харківської торгово-промислової палати.
Відповідно до додаткової угоди №3 від 13.07.2020, керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, у Договір внесено зміни з 01.07.2020 щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та заначено її вартість - 1,8041592 грн. (з ПДВ).
Згідно наданої 12.11.2020 замовником відповіді на запит із долученими документами, зміни у Договір (додаткову угоду №3 від 13.07.2020) укладено на підставі листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 29.06.2020 року за №10836/2. У даному листі зазначено, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» за період 01-10 червня 2020 року (перша декада червня 2020 року) складала 1162,21 грн/МВт*год. За період 11-20 червня 2020 року (друга декада червня 2020 року) ціна на ринку «на добу наперед» змінилася у бік збільшення і склала 1321,64 грн/МВт*год, що на 13,72% вище, ніж за першу декаду червня 2020 року в цілому. До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки №634/20 від 24.06.2020 року Харківської торгово-промислової палати.
Відповідно до додаткової угоди №5 від 22.09.2020, керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, у Договір внесено зміни з 01.09.2020 щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та заначено її вартість – 2,03937204 грн. (з ПДВ).
Згідно наданої 12.11.2020 замовником відповіді на запит із долученими документами, зміни у Договір (додаткову угоду №5 від 22.09.2020) укладено на підставі листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 15.09.2020 року за № 11309/1. У даному листі зазначено, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» за період 01-31 липня 2020 року складала 1177,57 грн/МВт*год. Середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» України за період 01-31 серпня 2020 року складала 1260,25 грн/МВт*год. Згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» України за період 01-03 вересня 2020 року складала 1540,11 грн/МВт*год.
Згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» України за період 01-20 серпня 2020 року складала 1208,38 грн/МВт*год. Згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» України за період 21-31 серпня 2020 року складала 1354,55 грн/МВт*год. До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки № 909/20 від 31.08.2020 року Харківської торгово-промислової палати.
Відповідно до додаткової угоди №6 від 25.09.2020, керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, у Договір внесено зміни з 08.09.2020 щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та заначено її вартість – 2,243105304 грн. (з ПДВ)
Згідно наданої 12.11.2020 замовником відповіді на запит із долученими документами, зміни у Договір (додаткову угоду №6 від 25.09.2020) укладено на підставі листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 22.09.2020 року за № 11362. У даному листі зазначено, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» України за період 01-31 серпня 2020 року складала 1260,25 грн/МВт*год. Середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» України за період 01-10 вересня 2020 року складала 1457,97 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 15,69%. До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки 1058/20 від 22.09.2020 року Харківської торгово-промислової палати.
Отже, при внесенні змін (додатковими угодами № 2 від 10.07.2020, №3 від 13.07.2020, №5 від 22.09.2020, №6 від 25.09.2020) у Договір замовником недотримано умов пункту 9 додатку 2 «Порядок зміни умов договору та ціни (тарифу) на електроенергію за вільним тарифом» Договору в частині використання середньозваженої ціни електричної енергії за декади (перша, друга, третя певного місяця), а не інформації щодо середньозваженої ціни електричної енергії за розрахунковий період - календарний місяць.
При цьому необхідно зазначити, що вищевказана умова ( а саме: Сторони використовують показники середньозваженої ціни електричної енергії за розрахунковий період – календарний місяць за даними офіційного сайту Державного підприємства «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) в розділі «Аналітичні матеріали» - «Звіти про результати роботи РДН/ВДР та про діяльність ОР») була передбачена у проекті договору поданому як додаток до тендерної документації. Всі учасники закупівлі погодилися з вищевказаною умовою та подали у складі пропозицій відповідні листи.
За даними ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) в розділі «Аналітичні матеріали» - «Звіти про результати роботи РДН/ВДР та про діяльність ОР») у квітні середньозважена ціна купівлі-продажу електричної енергії на РДН становила 1265,04 грн/МВт.год, у травні – 1248,11грн/МВт.год, у червні 1263,03 грн/МВт.год, у липні 1243,15 грн/МВт.год, у серпні 1325,28 грн/МВт.год, у вересні -1485,58 грн.
При цьому необхідно зазначити, що середньозважена ціна за МВт.год купівлі-продажу електричної енергії РДН у травні (місяць у якому укладено договір) в порівнянні з квітнем (місяць у якому відбувся аукціон) знизилася. Однак, замовником в порушення пункту 2 частини четвертої статті 36 Закону укладено додаткову угоду №2 від 10.07.2020 якою передбачено збільшення ціни за 1 кВт/год. електричної енергії з 22.06.2020.
Аналізом дотримання умов договору встановлено, що у пункті 1 додатку 3 «Комерційна пропозиція» до Договору вказано, що «Ціна (тариф) 1 кВт*год електричної енергії на дату укладання Договору становить 1,255399 грн. без ПДВ, ПДВ 0,2510798 грн., разом з ПДВ 1,5064788 грн. та відповідно до пункту 10 Додатку № 2 до Договору, включає:
Ц =Це + Цп + Цпосл. + ПДВ, де
Це – 1,027999 грн/кВт*год – ціна електричної енергії за 1кВт*год, в грн. (без ПДВ), що була закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії, зокрема на підставі двосторонніх договорів, та незалежно від виду ринку не може перевищувати максимальної ціни, визначеної Оператором ринку у встановленому постановою НКРЕКП від 28.02.2020 року № 517 порядку для ринків «на добу наперед» (далі – РДН) та внутрішньодобового ринку (далі – ВДР).;
Цп – 0,1554 грн/кВт*год – тариф на послуги з передачі електричної енергії (без ПДВ), що є регульованим тарифом, встановлений постановою НКРЕКП від 12.12.2019 року № 2668;
Цпосл – 0,072 грн/кВт*год – ціна послуг Постачальника (без ПДВ), що безпосередньо пов’язані із забезпеченням постачання електричної енергії Споживачу відповідно до умов Договору (у т.ч. з урахуванням ризиків, пов’язаних з виконанням умов Договору, прибутку Постачальника), яка є незмінною протягом усього строку дії Договору та була включена Постачальником до складу вказаної ним на аукціоні остаточної ціни поставки електричної енергії;
ПДВ – 0,2510798 грн. – податок на додану вартість, який нараховують відповідно до податкового законодавства України та враховують у складі ціни за одиницю електричної енергії.»
Отже, ціна послуг постачальника (Цпосл) та тариф на послуги з передачі електричної (Цп) при укладанні, керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, додаткових угод (№2 від 10.07.2020, №3 від 13.07.2020, №5 від 22.09.2020, №6 від 25.09.2020) не повинні змінюватися.
Відповідно до додаткової угоди №2 від 10.07.2020, у Договір внесено зміни щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та зазначено вартість – 1,3809270 грн. (без ПДВ) та 1,6571124 грн. (з ПДВ).
При цьому вартість електричної енергії, що закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії (Це) відповідно до формули (Ц =Це + Цп + Цпосл. + ПДВ, що зазначена у пункті 10 Додатку 2 до Договору) становить - 1,153527 грн. (1,6571124=1,153527+0,1554+0,072+ 0,2761854), яка в порівнянні з ціною (Це) вказаною у договорі збільшилася на 12,21 % (1,153527/1,027999).
Отже, Замовником в порушення пунктів 9 та 10 Додатку 2 до Договору в укладеній додатковій угоді №2 від 10.07.2020 вартість електричної енергії, що закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії (Це) збільшено в порівнянні з умовами договору на 12,21 відсотка.
Аналогічно, при укладанні додаткової угоди №3 від 13.07.2020, у Договір внесено зміни щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та зазначено її вартість – 1,5034660 грн.(без ПДВ) та 1,8041592 грн. (з ПДВ).
При цьому вартість електричної енергії, що закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії (Це) відповідно до формули (Ц =Це + Цп + Цпосл. + ПДВ, що зазначена у пункті 10 Додатку 2 до Договору) становить – 1,276066 грн. (1,8041592=1,276066+0,1554+0,072+ 0,3006932), яка в порівнянні з ціною вказаною у додатковій угоді №2 збільшилася на 10,6 % (1,276066/1,153527).
Отже, Замовником в порушення пунктів 9 та 10 Додатку 2 до Договору в укладеній додатковій угоді №3 від 13.07.2020 вартість електричної енергії, що закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії (Це) збільшено в порівнянні з умовами додаткової угоди №2 на 10,6 відсотка.
Також, при укладанні додаткової угоди №6 від 25.09.2020, у Договір внесено зміни щодо ціни за 1 кВт/год. електричної енергії та заначено її вартість – 1,86925442 грн (без ПДВ) та 2,243105304 грн. (з ПДВ)
При цьому вартість електричної енергії, що закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії (Це) відповідно до формули (Ц =Це + Цп + Цпосл. + ПДВ, що зазначена у пункті 10 Додатку 2 до Договору) становить – 1,55702442 грн. (2,243105304=1,55702442+0,24023+0,072+ 0,373850884), яка в порівнянні з ціною вказаною у додатковій угоді №5 збільшилася на 12,23 % (1,55702442/1,3872467).
Отже, Замовником в порушення пунктів 9 та 10 Додатку 2 до Договору в укладеній додатковій угоді №6 від 25.09.2020 вартість електричної енергії, що закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії (Це) збільшено в порівнянні з умовами додаткової угоди №5 на 12,23 відсотка.
Період усунення порушень:
30.11.2020 16:14 - 15.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
30.11.2020 16:14
Оскарження висновку в суді
Опис:
Управлінням Головного Каховського магістрального каналу подано адміністративний позов.
Дата публікації:
14.12.2020 09:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення на висновок моніторингу
Дата публікації звіту:
04.12.2020 14:01
Запити/Пояснення
Номер:
b79fe02505d0429b9575b883cc8221fc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.11.2020 10:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2020 00:00
Опис:
В межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній на час оголошення процедури закупівлі, далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом встановлено, що відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовником додатковими угодами від 21.05.2020 №1, від 10.07.2020 №2, від 13.07.2020 №3, від 21.08.2020 №4, від 22.09.2020 №5, від 25.09.2020 №6 внесені зміни до договору про постачання електричної енергії від 15.05.2020 №462.
При цьому необхідно зазначити, що додатковими угодами від 10.07.2020 №2, від 13.07.2020 №3, від 21.08.2020 №4, від 22.09.2020 №5, від 25.09.2020 №6 збільшено ціну за одиницю товару.
Враховуючи вищевикладене, обґрунтуйте причини внесення змін до істотних умов вищевказаного договору окремо по кожній додатковій угоді на збільшення ціни товару за одиницю, з наданням документального підтвердження, на підставі якого укладені зазначені додаткові угоди (листи, статистичні довідки, скріни з сайтів та інше).
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d4a3b24567024038bb46646fe3fc0517
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
12.11.2020 20:18
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2020-11-06-000024 закупівлі ID: UA-2020-02-03-002912-a
На виконання вимог, викладених у запиті Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a тендерний комітет Управління Головного Каховського магістрального каналу повідомляє про наступне:
На Ваш запит від 10 листопада 2020 року, щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній на час оголошення процедури закупівлі, далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом встановлено, що відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовником додатковими угодами від 21.05.2020 №1, від 10.07.2020 №2, від 13.07.2020 №3, від 21.08.2020 №4, від 22.09.2020 №5, від 25.09.2020 №6 внесені зміни до договору про постачання електричної енергії від 15.05.2020 №462.
При цьому необхідно зазначити, що додатковими угодами від 10.07.2020 №2, від 13.07.2020 №3, від 21.08.2020 №4, від 22.09.2020 №5, від 25.09.2020 №6 збільшено ціну за одиницю товару.
Враховуючи вищевикладене, обґрунтуйте причини внесення змін до істотних умов вищевказаного договору окремо по кожній додатковій угоді на збільшення ціни товару за одиницю, з наданням документального підтвердження, на підставі якого укладені зазначені додаткові угоди (листи, статистичні довідки, скріни з сайтів та інше).
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Тендерний комітет надає пояснення наступного змісту:
Відповідно до чинного законодавства процедура закупівлі товарів, робіт і послуг, що повністю або частково здійснюється за рахунок державних коштів регламентується Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), який встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Процедура закупівлі електричної енергії Управлінням головного Каховського магістрального каналу за ідентифікатором: UA-2020-02-03-002912-а була проведена у період з 03 лютого до 15 травня 2020 року.
За наслідками проведеної закупівлі між Управлінням головного Каховського магістрального каналу та ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» було укладено договір № 462 про постачання електричної енергії споживачу від 15 травня 2020 року (далі – Договір).
На той час діяв Закон України «Про публічні закупівлі» у редакції Закону №922 від 25.12.2015 року.
Законом України № 114 від 19.09.2019 року Закон України «Про публічні закупівлі» з 19.04.2020 року було викладено у новій редакції.
Пунктом 5 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону.
Таким чином, до відносин між ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» та Управлінням головного Каховського магістрального каналу щодо укладення та виконання договору № 462 про постачання електричної енергії споживачу від 15 травня 2020 року повинні застосовуватися положення Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції, що діяла до 19 квітня 2020 року (далі – Закон).
Пунктом 7 частини 2 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Частиною 1 ст. 36 Закону передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини п'ятої цієї статті.
У Додатку 6 до Тендерної документації викладено проект договору.
Умови укладеного між Управлінням головного Каховського магістрального каналу та ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» договору №462 про постачання електричної енергії споживачу від 15 травня 2020 року за своїм змістом повністю відповідають змісту тендерної документації.
НКРЕКП у листі від 08.08.2019 року вих. № 8312/13.1/7-19, серед іншого, роз’яснило, що кінцева ціна електропостачальників у загальному випадку складається з таких складових:
закупівельна ціна на електричну енергію як товар (ціна, за якою електропостачальник закупив електричну енергію на ринку електричної енергії);
тариф на послуги з передачі електричної енергії (який у загальному випадку оплачується електропостачальником оператору системи передачі);
тариф на послуги з розподілу електричної енергії оператора системи розподілу на підставі договору, укладеного між споживачем/електропостачальником та оператором системи розподілу, на території якого знаходяться споживачі електропостачальника. У випадку вибору споживачем оплати послуг з розподілу електричної енергії безпосередньо оператору системи розподілу, ця складова не враховуватиметься у кінцевій ціні електропостачальника;
тариф (ціна) на послуги електропостачальника. У разі постачання електричної енергії за вільними цінами, ціна на послуги електропостачальника визначається електропостачальником самостійно.
Управління головного Каховського магістрального каналу до очікуваної вартості предмету закупівлі не включало тариф на послуги з розподілу електричної енергії, про що Замовником було окремо зазначено у тендерній документації до закупівлі UA-2020-02-03-002912-а.
Таким чином, ціна електричної енергії за договором №462 про постачання електричної енергії споживачу від 15 травня 2020 року складається з таких складових:
закупівельна ціна на електричну енергію як товар (ціна, за якою електропостачальник закупив електричну енергію на ринку електричної енергії);
тариф на послуги з передачі електричної енергії (який у загальному випадку оплачується електропостачальником оператору системи передачі);
тариф (ціна) на послуги електропостачальника.
Зокрема, Сторони підписали між собою Додаток 3 до Договору – КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ, у п. 1 якої погодила наступну ціну одиниці товару (електрична енергія) та її структуру:
«Ціна (тариф) 1 кВт*год електричної енергії на дату укладання Договору становить 1,255399 грн. без ПДВ, ПДВ 0,2510798 грн., разом з ПДВ 1,5064788 грн. (одна грн. 5064788 коп.) та відповідно до пункту 10 Додатку № 2 до Договору, включає:
Ц =Це + Цп + Цпосл. + ПДВ, де
Це – 1,027999 грн/кВт*год – ціна електричної енергії за 1кВт*год, в грн. (без ПДВ), що була закуплена Постачальником для потреб Споживачів на ринку електричної енергії, зокрема на підставі двосторонніх договорів, та незалежно від виду ринку не може перевищувати максимальної ціни, визначеної Оператором ринку у встановленому постановою НКРЕКП від 28.02.2020 року № 517 порядку для ринків «на добу наперед» (далі – РДН) та внутрішньодобового ринку (далі – ВДР).;
Цп – 0,1554 грн/кВт*год – тариф на послуги з передачі електричної енергії (без ПДВ), що є регульованим тарифом, встановлений постановою НКРЕКП від 12.12.2019 року № 2668;
Цпосл – 0,072 грн/кВт*год – ціна послуг Постачальника (без ПДВ), що безпосередньо пов’язані із забезпеченням постачання електричної енергії Споживачу відповідно до умов Договору (у т.ч. з урахуванням ризиків, пов’язаних з виконанням умов Договору, прибутку Постачальника), яка є незмінною протягом усього строку дії Договору та була включена Постачальником до складу вказаної ним на аукціоні остаточної ціни поставки електричної енергії;
ПДВ – 0,2510798 грн. – податок на додану вартість, який нараховують відповідно до податкового законодавства України та враховують у складі ціни за одиницю електричної енергії.»
Пунктом 13.10. Договору та п. 6 Додатку 2 до Договору «Порядок зміни умов договору та ціни (тарифу) на електричну енергію за вільними цінами» встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини п’ятої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 13.10.1 Договору встановлено, що зміна ціни договору про закупівлю можлива, зокрема, у зв’язку із зміною регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, якщо вони затверджені відповідним центральним органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування.
Пунктом 9 Додатку 2 до Договору «Порядок зміни умов договору та ціни (тарифу) на електричну енергію за вільними цінами» встановлено, що істотні умови Договору можуть змінюватись у випадку зміни ціни за одиницю товару (електричної енергії) не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі. У цьому випадку зміна ціни за одиницю здійснюється на таких умовах:
- зміна ціни за одиницю електричної енергії допускається за умови надання Стороною, яка пропонує зміни, документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку в торговій зоні «ОЕС України».
- нову (змінену) ціну, застосовують з першого числа відповідного розрахункового періоду (календарного місяця) і залишають незмінною до його завершення якщо інше не встановлено у відповідній додатковій угоді про зміну ціни за одиницю електричної енергії, або у разі якщо надані документи свідчать про коливання ціни на ринку, зокрема, внаслідок зміни регульованих цін та тарифів, що затверджуються Регулятором – НКРЕКП, нова (змінена) ціна застосовується з 01 числа поточного (розрахункового) періоду або з дати набрання чинності відповідним рішенням Регулятора.
Згідно роз`яснення Мінекономрозвитку від 27.10.2016р. №3302-06/34307-06 у залежності від коливання ціни товару на ринку сторони протягом дії договору про закупівлю можуть вносити зміни декілька разів в частині ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків кожного разу з урахуванням попередніх змін, внесених до нього, сукупність яких може перевищувати 10 відсотків від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору про закупівлю та за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі, і виконати свої зобов`язання відповідно до такого договору з урахуванням зазначених змін. Крім того, зазначено, що таке внесення змін ціни повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Утім, перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, не є вичерпним.
Крім того, Мінекономрозвитку у листі від 14.08.2019 року вих. № 3304-04/33869-06 роз’яснило, що згідно із частиною шостою статті 67 Закону № 2019 відповідно до правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку за результатами торгів оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії. Оприлюднення результатів торів на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону № 2019 забезпечує ДП «Оператор ринку» на своєму вебсайті (https://www.oree.com.ua ). Отже, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію з вищезазначеного сайту. (копія листа додається).
Відповідно до роз’яснювального листа НКРЕКП від 08.08.2019 року вих. № 8312/13.1/7-19 згідно iз частиною шостою статті 67 Закону відповідно до Правил РДН/ВДР за результатами торгiв оприлюднюються цiна та обсяги купівлі-продажу електричноiї енергії для кожного розрахункового перiоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинiв щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії. Оприлюднення результатів торгів на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону забезпечує ДП «Оператор ринку» на своєму веб-сайті (http://oree.com.ua).
Пунктами 3.1.3, 3.1.5 Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 308, встановлено, що предметом торгів є обсяг електричної енергії, що заявляється учасниками РДН/ВДР для продажу або купівлі на кожний розрахунковий період доби постачання у визначеній торговій зоні. Учасники РДН/ВДР зобов’язані зазначати в заявках торгову зону для продажу або купівлі електричної енергії відповідно до місцезнаходження точок відпуску/імпорту та/або відбору/експорту електричної енергії.
Пунктом 1.1.5 Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку встановлено, що торгова зона – зона, визначена відповідно до Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі - Правила ринку);
Постановою НКРЕКП від 27.06.2019 року № 1307 погоджено дві відокремлені зони в межах України – торгову зону «Острів Бурштинської ТЕС» та торгова зона «ОЕС України».
Розділом ІІІ Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку передбачено, що Оператор ринку повинен визначати ціни купівлі-продажу електричної енергії на РДН, визначені для кожної торгової зони кожного розрахункового періоду.
На виконання вимог Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку ДП «Оператор ринку» публікує на своєму офіційному веб-сайті середньозважені та середні погодинні ціни купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» окремо для кожної торгової зони – «Острів Бурштинської ТЕС» та «ОЕС України».
Об’єкти Управління головного Каховського магістрального каналу живляться від Об’єднаної енергетичної системи (ОЕС).
Таким чином, для забезпечення потреб електроустановок Управління головного Каховського магістрального каналу необхідно купувати електричну енергію у торговій зоні – «ОЕС України».
На офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) оприлюднюються середні погодинні ціни купівлі-продажу електричної енергії на ринку «добу наперед» з розподілом на торгові зони, зокрема «ОЕС України».
Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» встановлено, що одним із завдань торгово-промислових палат є надання довідково-інформаційних послуг, основних відомостей, що не є комерційною таємницею, про діяльність українських підприємців і підприємців зарубіжних країн згідно з національним законодавством, сприяння поширенню, зокрема через засоби масової інформації, знань про економіку і науково-технічні досягнення, законодавство, звичаї та правила торгівлі в Україні і зарубіжних країнах, можливості зовнішньоекономічного співробітництва українських підприємців.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» торгово-промислові палати мають право проводити на замовлення українських та іноземних підприємств експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначати їх вартість.
Таким чином законодавство відносить торгово-промислові палати до кола суб’єктів, які мають право визначати вартість товарів та порівнювати її.
У зв’язку з викладеним Управління головного Каховського магістрального каналу вважає належним та обґрунтованим доказом коливання ціни електроенергії на ринку «на добу наперед» цінові довідки щодо коливання ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС України» за відповідні проміжки часу, які видаються органами Торгово-промислової палати, зокрема Харківською торгово-промисловою палатою. Крім того, у цих цінових довідках, використовується інформація щодо рівня цін з офіційного веб-сайту ДП «Оператор ринку».
Зміни в Договір щодо збільшення ціни за одиницю товару вносилися декілька разів:
- додатковою угодою № 2 від 10.07.2020 року;
- додатковою угодою № 3 від 13.07.2020 року;
- додатковою угодою № 4 від 21.08.2020 року;
- додатковою угодою № 5 від 22.09.2020 року;
- додатковою угодою № 6 від 25.09.2020 року.
Додатковою угодою № 2 від 10.07.2020 року було збільшено ціну за одиницю товару на 9,999052% на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону у зв’язку з коливанням ціни на ринку.
В якості обґрунтування необхідності зміни ціни за Договором учасник – ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» надало лист від 22.06.2020 року вих. № 10795/2, в якому повідомило, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 21-31 травня 2020 року (третя декада травня 2020 року) складала 910,91 грн/МВт*год. Зазначений рівень цін забезпечував ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» закупівлю електроенергії на ринку за ціною, погодженою в Договорі. За період 01-10 червня 2020 року (перша декада червня 2020 року) ціна на ринку «на добу наперед» змінилася у бік збільшення і склала 1162,21 грн/МВт*год, що на 27,59% вище, ніж за третю декаду травня 2020 року вцілому.
До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки № 610/20 від 18.06.2020 року Харківської торгово-промислової палати, в якій було зазначено, що середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднаної енергетичної системи) України за період 21-31 травня 2020 року (третя декада травня 2020 року) складала 910,91 грн/МВт*год, за період 01-10 червня 2020 року (перша декада червня 2020 року) – 1162,21 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 27,59 %. У ціновій довідці Харківської торгово-промислової палати були здійснені конкретні посилання на офіційний веб-сайт ДП «Оператор ринку».
Керуючись п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» запропонувало з 22 червня 2020 року збільшити ціну електричної енергії за Договором на 9,999052% до рівня 1,3809270 грн./кВт*год (без ПДВ).
Управління головного Каховського магістрального каналу здійснило перевірку відомостей, вказаних у листі ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 22.06.2020 року вих. № 10795/2 і ціновій довідці № 610/20 від 18.06.2020 року Харківської торгово-промислової палати з відомостями, розміщеними на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» та встановило їх відповідність.
У зв’язку з викладеним Управління головного Каховського магістрального каналу погодилось на підписання додаткової угоди № 2 від 10.07.2020 року.
Додатковою угодою № 3 від 13.07.2020 року було збільшено ціну за одиницю товару на 8,873677% на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону у зв’язку з коливанням ціни на ринку.
В якості обґрунтування необхідності зміни ціни за Договором учасник – ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» надало лист від 29.06.2020 року вих. № 10836/2, в якому повідомило, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-10 червня 2020 року (перша декада червня 2020 року) складала 1162,21 грн/МВт*год. За період 11-20 червня 2020 року (друга декада червня 2020 року) ціна на ринку «на добу наперед» змінилася у бік збільшення і склала 1321,64 грн/МВт*год, що на 13,72% вище, ніж за першу декаду червня 2020 року вцілому.
До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки № 634/20 від 24.06.2020 року Харківської торгово-промислової палати, в якій було зазначено, що середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднаної енергетичної системи) України за період 01-10 червня 2020 року (перша декада червня 2020 року) складала 1162,21 грн/МВт*год, за період 11-20 червня 2020 року (друга декада червня 2020 року) – 1321,64 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 13,72%. У ціновій довідці Харківської торгово-промислової палати були здійснені конкретні посилання на офіційний веб-сайт ДП «Оператор ринку».
Керуючись п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» запропонувало з 01 липня 2020 року збільшити ціну електричної енергії за Договором на 8,873677% до рівня 1,5034660 грн./кВт*год (без ПДВ).
Управління головного Каховського магістрального каналу здійснило перевірку відомостей, вказаних у листі ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 29.06.2020 року вих. № 10836/2 і ціновій довідці № 634/20 від 24.06.2020 року Харківської торгово-промислової палати з відомостями, розміщеними на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» та встановило їх відповідність.
У зв’язку з викладеним Управління головного Каховського магістрального каналу погодилось на підписання додаткової угоди № 3 від 13.07.2020 року.
Додатковою угодою № 4 від 21.08.2020 року було збільшено ціну за одиницю товару на 0,08483 грн/кВт*год (без ПДВ) на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону у зв’язку з коливанням ціни на ринку.
В якості обґрунтування необхідності зміни ціни за Договором учасник – ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» надало лист від 03.08.2020 року вих. № 11075/1, в якому повідомило, що під час укладення Договору для розрахунку ціни електроенергії був використаний тариф на послуги з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» у розмірі 155,40 грн/МВт*год (без ПДВ), затверджений постановою НКРЕКП від 10.12.2019 року № 2668.
Постановою від 11.07.2020 року № 1329 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг підвищила з 01 серпня 2020 року тариф на послуги з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» до рівня 240,23 грн/МВт*год (без ПДВ).
В якості підтвердження зміни (зростання) тарифу на послуги з передачі електричної енергії ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» надало копію постанови НКРЕКП від 11.07.2020 року № 1329 та експертний висновок № Ц-722 від 20.07.2020 року Київської торгово-промислової палати, в якому було вказано, що з 01 серпня 2020 року відсоток коливання (росту) тарифу на передачу електричної енергії складе +54,588%, розмір зростання тарифу (абсолютне значення) складе + 84,83 грн/МВт*год (без ПДВ).
Керуючись п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» запропонувало з 01 серпня 2020 року збільшити ціну електричної енергії за Договором на 0,08483 грн/кВт*год (без ПДВ) до рівня 1,588296 грн/кВт*год (без ПДВ).
Оскільки п. 1 Додатку 3 «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ» тариф на послуги з передачі електричної енергії було включено до ціни 1 кВт*год електроенергії за Договором, а п. 13.10.1 Договору передбачає можливість зміни ціни договору у зв’язку із зміною регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, якщо вони затверджені відповідним центральним органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, Управління головного Каховського магістрального каналу погодилось на підписання додаткової угоди № 4 від 21.08.2020 року.
Додатковою угодою № 5 від 22.09.2020 року було збільшено ціну за одиницю товару на 7,00% на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону у зв’язку з коливанням ціни на ринку.
В якості обґрунтування необхідності зміни ціни за Договором учасник – ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» надало лист від 15.09.2020 року вих. № 11309/1, в якому повідомило, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-31 липня 2020 року складала 1177,57 грн/МВт*год. Середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-31 серпня 2020 року складала 1260,25 грн/МВт*год. Згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-03 вересня 2020 року складала 1540,11 грн/МВт*год. Тобто наявна тенденція подальшого коливання (зростання) ціни електроенергії на ринку електричної енергії і у вересні 2020 року.
Згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-20 серпня 2020 року складала 1208,38 грн/МВт*год. (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr)
Згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 21-31 серпня 2020 року складала 1354,55 грн/МВт*год. (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr).
До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копії:
- цінової довідки № 909/20 від 31.08.2020 року Харківської торгово-промислової палати, в якій було зазначено, що середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднаної енергетичної системи) України за період 01-31 липня 2020 року складала 1177,57 грн/МВт*год, за період 01-31 серпня 2020 року – 1260,25 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 7,02 %;
- цінової довідки № 1016/20 від 15.09.2020 року Харківської торгово-промислової палати, в якій було зазначено, що середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднаної енергетичної системи) України за період 01-20 серпня 2020 року складала 1208,38 грн/МВт*год, за період 21-31 серпня 2020 року – 1354,55 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 12,09 %.
У цінових довідках Харківської торгово-промислової палати були здійснені конкретні посилання на офіційний веб-сайт ДП «Оператор ринку».
Керуючись п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» запропонувало з 01 вересня 2020 року збільшити ціну електричної енергії за Договором на 7,00% до рівня 1,6994767 грн./кВт*год (без ПДВ).
Управління головного Каховського магістрального каналу здійснило перевірку відомостей, вказаних у листі ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 15.09.2020 року вих. № 11309/1 і цінових довідках № 909/20 від 31.08.2020 року, № 1016/20 від 15.09.2020 року Харківської торгово-промислової палати з відомостями, розміщеними на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» та встановило їх відповідність.
У зв’язку з викладеним Управління головного Каховського магістрального каналу погодилось на підписання додаткової угоди № 5 від 22.09.2020 року.
Додатковою угодою № 6 від 25.09.2020 року було збільшено ціну за одиницю товару на 9,99% на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону у зв’язку з коливанням ціни на ринку.
В якості обґрунтування необхідності зміни ціни за Договором учасник – ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» надало лист від 22.09.2020 року вих. № 11362, в якому повідомило, що згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-31 серпня 2020 року складала 1260,25 грн/МВт*год. Середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за період 01-10 вересня 2020 року складала 1457,97 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 15,69%.
До зазначеного листа ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» додало копію цінової довідки 1058/20 від 22.09.2020 року Харківської торгово-промислової палати середня погодинна ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднаної енергетичної системи) України за період 01-31 серпня 2020 року складала 1260,25 грн/МВт*год, за період 01-10 вересня 2020 року – 1457,97 грн/МВт*год, що призвело до коливання середньої ціни купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» у бік зростання на 15,69 %.
У ціновій довідці Харківської торгово-промислової палати були здійснені конкретні посилання на офіційний веб-сайт ДП «Оператор ринку».
Керуючись п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» запропонувало з 08 вересня 2020 року збільшити ціну електричної енергії за Договором на 9,99% до рівня 1,86925442 грн./кВт*год (без ПДВ).
Управління головного Каховського магістрального каналу здійснило перевірку відомостей, вказаних у листі ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ» від 22.09.2020 року вих. № 11362 і ціновій довідці № 1058/20 від 22.09.2020 року Харківської торгово-промислової палати з відомостями, розміщеними на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» та встановило їх відповідність.
У зв’язку з викладеним Управління головного Каховського магістрального каналу погодилось на підписання додаткової угоди № 6 від 25.09.2020 року.
Усі зміни ціни товару за Договором № 462 про постачання електричної енергії споживачу від 15.05.2020 року відбувалися з чітким дотриманням вимог ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та умов Договору.
Номер:
d05d4f9e491d4e8fb5d758cbd01e8615
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.11.2020 08:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.11.2020 00:00
Опис:
В межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, в редакції чинній до 19.04.2020 року), тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із ч. 4. ст. 11 Закону № 922, рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерних пропозицій учасників даної закупівлі на відповідність тендерній документації з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету).
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
88494bb694f24029a1fa6d153a778e5d
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2020-11-06-000024 закупівлі ID: UA-2020-02-03-002912-a
Дата опублікування:
17.11.2020 15:20
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2020-11-06-000024 закупівлі ID: UA-2020-02-03-002912-a
На виконання вимог, викладених у запиті Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a тендерний комітет Управління Головного Каховського магістрального каналу повідомляє про наступне:
На Ваш запит від 12 листопада 2020 року, щодо надання пояснень В межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, в редакції чинній до 19.04.2020 року), тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із ч. 4. ст. 11 Закону № 922, рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерних пропозицій учасників даної закупівлі на відповідність тендерній документації з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету).
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Тендерний комітет надає пояснення наступного змісту:
Відповідно до частини четвертої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення тендерного комітету оформлюється протоколом. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 10 березня 2020 року було складено протокол засідання тендерного комітету щодо виявлення та віднесення до формальних помилок у тендерних пропозиціях учасників. До цього пояснення надається протокол.
Номер:
15069b90595c4441be63e8ffc10edf54
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.11.2020 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.11.2020 00:00
Опис:
В межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-03-002912-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом оприлюдненої інформації встановлено, що замовником оприлюднено :
- тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету № 9 від 03.02.2020;
-тендерну документацію (із змінами), затверджену протоколом засідання тендерного комітету № 14 від 17.02.2020;
- файл із назвою «перелік змін до тендерної документації».
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922, в редакції чинній до 19.04.2020 року), зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Замовником у файлі із назвою «перелік змін до тендерної документації» вказано, що внесено зміни у пункт 4.3. розділу 1 тендерної документації та додаток 3. Однак, не перелічено зміни, що внесено.
Окрім цього, положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, не відображено у вигляді закреслених даних.
У зв’язку з чим прошу пояснити причину недотримання вимог щодо внесення змін у тендерну документацію?
За результатами проведеної закупівлі укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 15.05.2020 за № 462 (далі – Договір). До вказаного договору вносилися зміни.
Так, згідно пункту 1.5. додаткової угоди №1 від 21.05.2020 до Договору, внесено зміни до пункту 9 додатку 2 «Порядок зміни умов договору та ціни (тарифу) на електроенергію за вільним тарифом» Договору та викладено його у новій редакції. У цьому пункті зазначено, що при закупівлі електричної енергії на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії, Сторони використовують показники середньозваженої ціни електричної енергії за розрахунковий період - календарний місяць за даними офіційного сайту державного підприємства «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) в розділі «Аналітичні матеріали» - «Звіти про результати роботи РДН/ВДР та про діяльність ОР».
Згідно наданої 12.11.2020 замовником відповіді на запит із долученими документами, зміни у Договір (додаткові угоди: № 2 від 10.07.2020, №3 від 13.07.2020, №5 від 22.09.2020, №6 від 25.09.2020 ) вносилися керуючись п.2 ч.4 статті 36 Закону №922 на підставі повідомлень офіційного веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr) щодо середніх цін купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «ОЕС» (Об’єднана енергетична система) України за декади (перша, друга, третя певного місяця) а не інформації щодо середньозваженої ціни електричної енергії за розрахунковий період «місяць» в цілому.
Враховуючи вище викладене прошу надати пояснення щодо причин внесення змін (укладання додаткових угод: № 2 від 10.07.2020, №3 від 13.07.2020, №5 від 22.09.2020, №6 від 25.09.2020) з недотриманням умов Договору (із змінами внесеними додатковою угодою №1 від 21.05.2020).
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
672eb9293ae64997934fcbfa9623eac9
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області у межах проведення моніторингу UA-M-2020-11-06-000024 закупівлі ID: UA-2020-02-03-002912-a
Дата опублікування:
20.11.2020 15:35
Опис:
На запит Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області у межах проведення моніторингу UA-M-2020-11-06-000024 закупівлі ID: UA-2020-02-03-002912-a надано та оприлюднено в окремому файлі пояснення.