-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара, гаряча вода та пов'язана продукція
Завершена
1 111 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ee29cf0da1994a0cb749dcba0caf2421
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-02-14-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.02.2020 00:00
Період моніторингу:
14.02.2020 16:06 - 07.03.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.02.2020 № 15
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 14.02.2020 № 15
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2020-01-30-003821-c 30.01.2020 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 20.02.2020 № 1, Замовником розірвано укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради договір від 05.02.2020 № 23-ДЗ.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального вищого навчального закладу Олександрійського медичного коледжу (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг від 05.02.2020 № 23-ДЗ, додаткова угода від 20.02.2020 № 1, звіт про виконання договору, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу 05.02.2020 договір без додатків, які є невід’ємною його частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 20.02.2020 № 1, Замовником розірвано укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради договір від 05.02.2020 № 23-ДЗ.
Період усунення порушень:
03.03.2020 16:51 - 18.03.2020 00:00
Дата публікації висновку:
03.03.2020 16:51
Запити/Пояснення
Номер:
45284215b31e4cbfb3ed52d059af83f1
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
14.02.2020 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-30-003821-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про закупівлю, укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради від 05.02.2020 № 23-ДЗ без додатків, які відповідно до пункту 13 даного договору є невід’ємною його частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
9e60a312f5c440e3bd93fb7395ed53f7
Назва:
Відповідь на запитання ДАСУ
Дата опублікування:
18.02.2020 08:32
Опис:
На запит одержаний від Східного офісу ДАСУ в Кіровоградській області надаю наступну відповідь: Мною – секретарем тендерного комітету, було проведено процедуру публічної закупівлі предмету закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», через електронну систему закупівель Прозоро. Процедура проводилась враховуючи вимоги чинного законодавства. Переможцем у даній процедурі було визнано КП «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОМР. З ним же було заключено Договір. Договір містить у собі додатки, які є невід’ємною його частиною. У частині оприлюднення , підписаного Сторонами Договору сталася технічна помилка: у електронній системі або у пристрої, через який завантажувались документи. Описана вище помилка негативно вплинула на результати проведення закупівлі, створивши перепони, які не залежали від мене. Тобто додатки мною було прикріплено, але через невідомий збій - не було завантажено. Прошу врахувати надане мною пояснення. Додаю документи які не було оприлюднено.
Номер:
908982d0de144769a338fff34740883a
Назва:
Відповідь на запит.
Дата опублікування:
17.02.2020 13:24
Опис:
На запит одержаний від Східного офісу ДАСУ в Кіровоградській області надаю наступну відповідь: Мною – секретарем тендерного комітету, було проведено процедуру публічної закупівлі предмету закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», через електронну систему закупівель Прозоро. Процедура проводилась враховуючи вимоги чинного законодавства. Переможцем у даній процедурі було визнано КП «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОМР. З ним же було заключено Договір. Договір містить у собі додатки, які є невід’ємною його частиною.
У частині оприлюднення , підписаного Сторонами Договору сталася технічна помилка: у електронній системі або у пристрої, через який завантажувались документи.
Описана вище помилка негативно вплинула на результати проведення закупівлі, створивши перепони, які не залежали від мене.
Тобто додатки мною було прикріплено, але через невідомий збій - не було завантажено.
Прошу врахувати надане мною пояснення.
Додаю документи які не було оприлюднено.
Номер:
d1563b5a04c34e4ca211f5c395c70be3
Назва:
щодо припинення дії Договору
Дата опублікування:
20.02.2020 14:14
Опис:
Нами було прийнято рішення про припинення дії Договору 23-ДЗ, для усунення факту адміністративного правопорушення у сфері публічних закупівель.