-
Переговорна процедура
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Постачання теплоенергії з Черкаської ТЕЦ
Завершена
346 144.53
UAH з ПДВ
Номер:
3a669872f5af417faff9aff0b66486d0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-02-24-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2020 00:00
Період моніторингу:
24.02.2020 12:29 - 17.03.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.02.2020 №13
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівельвідповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 24.02.2020 №13
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-01-27-003235-a, 27.01.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору від 13.02.2020 №229 (за лотом №1), та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання законодавства під час укладення договорів про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі; пояснення, отримані 26.02.2020 від Черкаської міської централізованої бібліотечної системи через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, договір про закупівлю теплової енергії від 13.02.2020 №229 (за лотом №1), договір про закупівлю постачання гарячої води від 13.02.2020 №229 П (за лотом №2).
Проведеним моніторингом встановлено, що за результатами процедури закупівлі UA-2020-01-27-003235-a Черкаською міською централізованою бібліотечною системою укладено договір від 13.02.2020 № 229 (за лотом №1) про закупівлю теплової енергії, який оприлюднено в електронній системі закупівель без додатків, які відповідно до пункту 13.1.2 договору є його невід’ємними частинами, чим не дотримано вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Період усунення порушень:
03.03.2020 11:01 - 18.03.2020 00:00
Дата публікації висновку:
03.03.2020 11:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами висновку моніторингу. Замовником договір розірвано. Звіт про виконання договору про заупівлю оприлюднено
Дата публікації звіту:
05.03.2020 16:50
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
Замовником договір про постачання теплової енергії розірвано, Звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 05.03.2020
Дата публікації:
05.03.2020 17:03
Запити/Пояснення
Номер:
c7090df5d787400db33bf4b67a6440df
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.02.2020 13:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-27-003235-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення із питання:
- з яких підстав замовником не оприлюднені в електронній системі «Prozorro» додаток №1, додаток №2 додаток №3, які є невід’ємними частинами договору про закупівлю послуг за державні кошти від 13.02.2020 № 229?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
17d5183a5d754c8c8eb5b6de303903a0
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
26.02.2020 11:56
Опис:
Замовник Черкаська міська централізована бібліотечна система по закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» помилково оприлюднила договір №229 без додатків №1,№2,№3.