-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги з прибирання
Завершена
1 071 191.34
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 49.20 UAH
мін. крок: 0% або 49.20 UAH
Номер:
19bcee1357824d1bb9798a05812f3051
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-21-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.07.2020 00:00
Період моніторингу:
21.07.2020 11:34 - 12.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.07.2020 №49
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 21.07.2020 №49
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2020-01-24-001415-c від 24.01.2020 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням пункту 12 частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, підстав відхилення пропозицій (ТОВ «Клінінг-вей», ПП «Украутсорцінг», ТОВ «Стадник та партнери») та відповідності пропозиції ФОП Щербак С. М. умовам тендерної документації, дотримання законодавства при укладенні договорів та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Питання, що стали предметом аналізу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (у редакції до 19.04.2020, далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладення договорів та їх оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерних пропозицій переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (надалі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 24.01.2020 №4, протокол засідання тендерного комітету №10 від 17.02.2019 про визначення переможців відкритих торгів; тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Клінінг-вей» (далі – ТОВ «Клінінг-вей»), Приватного підприємства «Украутсорцінг» (далі – ПП «Украутсорцінг») та Фізичної особи-підприємця Щербак Станіслава Миколайовича (далі - ФОП Щербак С. М.) за лотами № 1, № 2, №3; Товариства з обмеженою відповідальністю «Стадник та партнери» (далі – ТОВ «Стадник та партнери» ) за лотом №2, за лотом №4 торги не відбулися так як для участі було подано менше двох тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір від 18.02.2020, договір надання послуг від 02.03.2020 № 1/03, договір надання послуг від 02.03.2020 №2/03 та договір надання послуг від 02.03.2020 № 3/03.
Моніторингом тендерної документації встановлено, що в порушення пункту 12 частини другої статті 22 Закону не зазначено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції.
Період усунення порушень:
11.08.2020 16:22 - 27.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
11.08.2020 16:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розглянувши зауваження які вказані у висновку до моніторингу UA-M-2020-07-21-000020 щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням пункту 12 частини другої статті 22 Закону та не зазначено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції, повідомляємо наступне:
Дійсно під час підготовки тендерної документації до закупівлі № UA-2020-01-24-001415-c було допущено помилку в частині 7 розділу 1 тендерної документації «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» та було вказано в тексті, що це стосується замовника а не учасника. Для недопущення в подальшому подібних невідповідностей на 26 серпня 2020 року заплановано проведення навчання членів тендерного комітету щодо вивчення положень Закону України «Про публічні закупівлі» наказів та консультацій Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України щодо підготовки тендерної документації у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі».
Також повідомляємо, що сьогодні закупівля завершена та укладено договір у відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Тому на даному етапі виявлене порушення, яке не є суттєвими та не становить негативного впливу на бюджет, не може бути усунено. Однак, у наступних, подальших закупівлях тендерним комітетом будуть враховані вказані висновки та зауваження та візьмуться до уваги основні індикатори ризику і будуть вживатися усі необхідні заходи щодо недопущення таких помилок в подальшому.
Дата публікації звіту:
18.08.2020 12:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
25.08.2020 15:32