-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ
Завершена
610 275.00
UAH з ПДВ
Номер:
0657078c120c44d0aa0e4ab67c254af6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-10-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.08.2021 00:00
Період моніторингу:
10.08.2021 16:29 - 03.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Одеса
10.08.2021 № 451
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-01-14-002395-c.
2. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Олександр ПОЛІЩУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзаців дев’ятого та десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення-порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшомуабо протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального закладу «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім. Олеся Гончара» Херсонської обласної ради (далі – Замовник) на 2020 рік; підстави застосування переговорної процедури; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 14.01.2020; договір про закупівлю від 30.01.2020 № С/112-20(далі – Договір), додаткові угоди від 10.03.2020 № 1, від 22.04.2020 № 2, від 27.10.2020 № 3, від 29.10.2020 № 4, від 04.11.2020 № 5, від 30.11.2020 № 6, від 10.12.2020 №7, від 21.12.2020 № 8, від 22.12.2020 №9, від 24.12.2020 №10, від 28.01.2021 №11, від 29.01.2021№ 12, від 19.02.2021 № 13 (далі - Додаткові угоди).
За результатом проведеного моніторингу встановлено,що строк дії Договору, з урахуванням внесених змін, відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 19.02.2021№ 13, спливає 28.02.2021.
Також, моніторингом установлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
Таким чином, умови Договору щодо закупівлі газового палива виконано.
Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції 01.12.20219) (далі – Закон) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю, а саме до 03.03.2021.
Не оприлюднивши звіт про виконання Договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю Замовником порушено вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
Крім того, моніторингом установлено, що повідомлення про внесення змін до Договору, інформація до якого внесена відповідно до Додаткової угоди № 6 від 30.11.2020, оприлюднено Замовником з перевищенням триденного терміну, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
28.08.2021 10:14 - 11.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
28.08.2021 10:14
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
21/61/2021пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Запити/Пояснення
Номер:
f6b0a29230264d01b848fd33f6678a7d
Назва:
Щодо усунення порушень
Дата опублікування:
01.09.2021 14:06
Опис:
Додаткова угода № 6 від 30.11.2020, оприлюднено Замовником 01.12.2020 року. Чому у висновку вказано , що дану Додаткову угоду оприлюднено з перевищенням триденного терміну,?
Підкажіть які мої? яким чином я маю усунути порушення?