-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Молоко 3,2%жирності, молоко згущене, молоко сухе
Тендер Prozorro UA-2020-01-14-000286-a
Торги відмінено
720 072.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 200.72 UAH
мін. крок: 1% або 7 200.72 UAH
Номер:
3a33fa554abf4d3fb92e1e4b6bed64ee
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-02-10-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.02.2020 00:00
Період моніторингу:
10.02.2020 10:50 - 03.03.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.02.2020 Одеса № 41
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 07.02.2020, службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 07.02.2020
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 07.02.2020 № 41
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
4. UA-2020-01-14-000286-a 14.01.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Крамаренко Г.П.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції фізичної особи - підприємця Поліщук Станіслава Леонідовича установлено порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених статтями 28 та 30 Закону, частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 14.01.2020, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємеця Поліщук Станіслава Леонідовича, протокол засідання тендерного комітету від 03.02.2020, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону, Замовник не встановив вимогу надання переможцем торгів документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону, а саме надання оригіналу довідки про відсутність судимості службової (посадової) особи учасника, яка підписала тендерну пропозицію, яка не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що передбачено пунктом шість частиною першою ст. 17 Закону.
Також установлено, що тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Поліщук Станіслава Леонідовича не відповідає умовам тендерної документації.
Так, розділом 3 частини 4 тендерної документації встановлено, що на наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати довідку у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, з зазначенням інформації про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації.
До даної довідки надати наступні документи:
- копії медичних книжок, затвердженого зразка, зазначених у довідці працівників, для яких проходження медичного огляду є обов’язковим (копії сторінок із зазначенням відомостей про власника медичної книжки, дати проходження медичного огляду).
На порушення вимог розділу 3 частини 4 тендерної документації у складі тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Поліщук Станіслава Леонідовича відсутня довідка у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, з зазначенням інформації про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації.
Крім того, розділом 3 частиною 1 тендерної документації, встановлено, що копії документів мають містити посаду, прізвище, ініціали, підпис службової ( посадової) особи або представника учасника процедури закупiвлi та відбитки печатки (у разі її наявності).
На порушення вимог розділу 3 частини 1 тендерної документації у складі тендерної пропозиції фізичної особи - підприємця Поліщук Станіслава Леонідовича наявні копії документів, які завірені неналежним чином, а саме: декларація виробника, додаток до сертифікату відповідності, сертифікат відповідності.
Також слід зауважити, що у формі оголошення про проведення відкритих торгів зазначена неповна назва Замовника.
Так, на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Поліщук Станіслава Леонідовича, як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації.
Період усунення порушень:
12.02.2020 14:47 - 27.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
12.02.2020 14:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ були здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема відкриті торги по процедурі «Молоко 3,2%жирності, молоко згущене, молоко сухе» за ДК 021:2015: 15510000-6 - Молоко та вершки було відмінено.
Дата публікації звіту:
18.02.2020 12:32
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
19.02.2020 11:34