-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Хліб пшеничний
відповідність вимогам чинного законодавства України
Торги відмінено
42 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
eb2332d3a7aa448d856865ece6f86c72
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-21-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.01.2020 00:00
Період моніторингу:
21.01.2020 17:52 - 12.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.01.2020 № 4
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 21.01.2020 № 4
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
3 UA-2020-01-14-000576-c, 14.01.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення пункту 4 частини другої та частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, з метою усунення виявлених порушень, переговорна процедура закупівлі відмінена відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, додаток до річного плану та зміни до них; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; пояснення, отримане 22.01.2020 від Відділу освіти Черкаської районної державної адміністрації через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; звіт про результати проведення процедури.
Аналізом наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що переговорна процедура закупівлі UA-2020-01-14-000576-с проводиться без наявності умов, передбачених пунктом 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, у пункті 13 повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури зазначено про пункт 4 частини другої статті 35 цього Закону: «Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації». Проте інформація про відкриті торги на закупівлю хліба пшеничного з відповідними технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі та вимогами до учасників, які відмінені через відсутність достатньої кількості учасників, в електронній системі закупівель відсутня.
Відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Період усунення порушень:
24.01.2020 10:58 - 08.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.01.2020 10:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
закупівлю скасовано
Дата публікації звіту:
24.01.2020 11:56
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionProcurementMethodType: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Переговорна процедура закупівлі відмінена
Дата публікації:
24.01.2020 13:49
Запити/Пояснення
Номер:
14bd52eb97454564b7eea4d24da5a144
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2020 09:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі хліба пшеничного (ДК 021:2015: 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби, інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-14-000576-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання: які унікальні номери процедур відкритих торгів на закупівлю хліба пшеничного, відмінених через відсутність достатньої кількості учасників, які дають замовникові підстави проводити переговорну процедуру закупівлі відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
21839d39c99640fbbeb77c3225061568
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
22.01.2020 11:12
Опис:
Закупівлю оприлюднено помилково. З урахуванням ч. 1 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме неможливості усунення порушень, що виникли чирез виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель закупівлю скасовано.