-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
сир кисломолочний, сир твердий
Торги не відбулися
352 005.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 520.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 520.00 UAH
Номер:
9984021290f549ab8422fb2af2c6fb22
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-30-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.01.2020 00:00
Період моніторингу:
30.01.2020 14:41 - 21.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.01.2020 № 6
Чернігів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області від 29.01.2020 № 6
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2020-01-10-001577-c 10.01.2020 дані автоматичних ризиків: RISK2-17_2; виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу другого пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця вимогам Закону порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Носівської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.01.2020 №13 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Мазаратій Н.І. (далі – ФОП Мазаратій Н.І.) та фізичної особи-підприємця Сергієнко Володимир Іванович (далі - ФОП Сергієнко В.І.), протоколи засідань тендерного комітету від 29.01.2020 № 26 та № 27, повідомлення про намір укласти договір з ФОП Сергієнко В.І. від 29.01.2020.
В ході моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ФОП Сергієнко В.І. кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником в тендерній документації.
Зокрема, ФОП Сергієнко В.І. у складі тендерної пропозиції надано інформацію про наявність складського приміщення, орендованого у ТОВ «Полтавський м’ясокомбінат», відповідно до пункту 1.3 якого об’єкт оренди передається для господарських цілей: переробка м’яса, виготовлення м’ясних продуктів та здачі приміщень в оренду. Також, відповідно до інших наданих ФОП Сергієнко В.І. документів, об’єкт потужності оператора ринку зареєстровано як потужність із забою, розбирання та обвалювання м’яса свійських копитних, переробки м’яса.
Таким чином, ФОП Сергієнко В.І. не підтверджено наявність складських приміщень для зберігання продуктів харчування, як це вимагалося пунктом 1.1 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям» до тендерної документації на закупівлю сирних продуктів (сиру кисломолочного жирністю 9%-18%, сиру твердого жирністю 50%).
Отже, Замовником, в порушення абзацу другого пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону, не відхилено тендерну пропозицію ФОП Сергієнко В.І., як таку, що не відповідала кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
В ході аналізу питання правомірності відхилення тендерної пропозиції ФОП Мазаратій Н.І. порушень не встановлено, у зв’язку з чим ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 2-17_2 «Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією замовником відхилено, а переможцем визначено учасника - фізичну особу-підприємця, з яким такий замовник попередньо укладав договори більше ніж за 3 - 5 різними групами cpv» не підтверджена.
Період усунення порушень:
13.02.2020 12:38 - 28.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.02.2020 12:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
14 лютого 2020 року тендерний комітет прийняв рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Сергієнка В.І., як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Дата публікації звіту:
18.02.2020 16:49
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
19.02.2020 12:34