-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Телекомунікаційні послуги з трансляції телесигналу цифрового телевізійного мовлення.
Завершена
330 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7284b6157bd540bcb7db3daeea1022b7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-30-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.01.2020 00:00
Період моніторингу:
30.01.2020 14:45 - 21.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.01.2020 № 6
Чернігів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
від 29.01.2020 № 6
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2020-01-02-000089-a 02.01.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Телерадіоагентство «Новий Чернігів» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 28.12.2019 № 15/2019, договір від 24.01.2020 № 142020Р/К укладений з ТОВ «ЗЕОНБУД».
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення оприлюднення договору про закупівлю телекомунікаційних послуг.
Зокрема, пунктом 1.4 договору від 24.01.2020 № 142020Р/К, укладеного Замовником з ТОВ «ЗЕОНБУД» передбачено, що копія Ліцензії Замовника серія НР № 01265-а, видана Національною радою України з питань телебачення та радіомовлення є Додатком №1 до цього Договору.
Натомість, разом з договором, оприлюдненим 24.01.2020, Додаток №1 до договору від 24.01.2020 № 142020Р/К не оприлюднено, чим порушено вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 02.01.2020.
Враховуючи зазначене, Замовнику в строк до 22.01.2020 (включно) необхідно було укласти договір з ТОВ «ЗЕОНБУД» та протягом двох днів (в строк до 24.01.2020 включно) оприлюднити його на веб-порталі.
Договір про закупівлю телекомунікаційних послуг № 142020Р/К, Замовником з ТОВ «ЗЕОНБУД» укладено від 24.01.2020, тобто на 22-й день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Отже, за результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону в частині не відміни Замовником переговорної процедури закупівлі, оскільки учасником не підписано договір про закупівлю телекомунікаційних послуг у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
07.02.2020 15:42 - 22.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
07.02.2020 15:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Тендерним комітетом КП "Телерадіоагентство "Новий Чернігів" прийнято рішення про розірвання договіру №142020Р/К від 24.01.2020 з товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕОНБУД». Договір розірвано.
Дата публікації звіту:
12.02.2020 12:43
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
13.02.2020 12:08