-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо свіже
Завершена
1 350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 13 500.00 UAH
Номер:
604c9ef63a6046bbaa2a21d7ffd6d756
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-17-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.04.2020 00:00
Період моніторингу:
21.04.2020 11:38 - 14.05.2020 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.04.2020 № 62
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 17.04.2020 № 62
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
33 UA-2020-01-08-000116-b 08.01.2020
інформація, отримана від органів державної влади,органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення законодавства у сфері закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюдненні договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 08.01.2020 № 1 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ЕКОПРОДРЕСУРС», ТОВ «БМ-КОНСАЛТИНГ» (далі – Переможець), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 24.01.2020 № 11 та від 24.01.2020 № 12, повідомлення про намір укласти договір від 24.01.2020, договір від 12.02.2020 № 35.
Моніторингом встановлено невідповідність пропозиції Переможця умовам ТД, зокрема:
1. В порушення пункту 5 додатку 5 до ТД – відсутній договір (и), укладений (і) з виробником на поставку предмету закупівлі на 2020 рік згідно специфікації тендерної документації, з обов’язковим зазначенням в специфікації договору продукту закупівлі.
2. В порушення пункту 5 додатку 5 до ТД – відсутні висновки санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕС).
Слід зазначити, що Переможець відкритих торгів до складу своєї пропозиції долучив лист, виданий на ім’я Замовника про те, що компанія ТОВ «Сільмаш-Харків» гарантує відвантаження продукції в обсязі та в термін, за рівнем якості визначені тендерною документацією відповідно до оголошення: м'ясо свинини б/к охолоджене 3500 кг та м'ясо яловичини 1 категорії, блок із м’яса на кістках першого сорту охолоджене 3000 кг, що не відповідає фактичним обсягам закупівлі товару, вказаному в договорі від 12.02.2020 № 35.
Також, в складі пропозиції Переможця містяться декларації виробників ТОВ «Табун» від 22.01.2020, ТОВ «Бізнес MIT продукт» від 20.01.2020 та ТОВ «Джонас Трейд» на ім’я товароотримувача ТОВ «Тишківський м’ясокомбінат» від 29.08.2019, що не відповідає листу-гарантії та наданим документам, згідно з якими виробником продукції є ТОВ «Сільмаш-Харків».
Відповідно до пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та умовам тендерної документації.
Таким чином, пропозиція ТОВ «БМ-КОНСАЛТИНГ», яка не відповідає вимогам ТД, не відхилена Замовником, що є порушенням пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року.
Період усунення порушень:
15.05.2020 12:56 - 30.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
15.05.2020 12:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Виявлені порушення з точки зору замовника, враховуючи ціну товару, що є нижча ринкової, його постачання належної якості, є несуттєвим,адже ТОВ "Сільмаш-Харків" має експлуатаційний дозвіл та є виробником товару. Розірвання договору з ініціативи замовника, а постачальник не згоден розірвати договір, приведе до неможливосьті організації якісного харчування та відновлення роботи дошкільних закладів після карантину.
Дата публікації звіту:
22.05.2020 10:24
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Ні
Опис:
-
Дата публікації:
26.10.2020 15:47