-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ, включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу
Завершена
858 088.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 290.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 290.44 UAH
Номер:
9ea1f1300d164bb1ac03fae37a3ba04f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-22-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.04.2020 00:00
Період моніторингу:
23.04.2020 07:31 - 16.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
22.04.2020 № 73
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
15
UA-2020-01-02-000209-c
02.01.2020 Комунальний заклад “Апостолівська центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 01987631) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимоги частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 20.02.2020р. №41ВВ497-599-20 з урахуванням додаткових угод до нього, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу "Апостолівська центральна районна лікарня" Дніпропетровської обласної ради" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом від 02.01.2020р. №1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету від 28.01.2020р. №6 та від 05.02.2020р. №8, тендерну пропозицію ТОВ "Дніпропетровськгаз збут", повідомлення про намір укласти договір, договір від 20.02.2020р. №41ВВ497-599-20, додаткові угоди від 23.03.2020р. №2, від 26.03.2020р. №3, та від 30.04.2020р. №4, пояснення Замовника оприлюднене в електронній системі закупівель.
Відповідно до норми частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
Моніторингом установлено, що строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" тривав з 20.01.2020 по 28.01.2020 та фактично склав 6 робочих днів, при цьому повідомлення в електронній системі закупівель щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції з викладенням відповідних аргументів замовником не оприлюднено, чим порушено вимоги частини 4 статті 28 Закону.
Згідно з абзацом третім частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
05.05.2020 13:06 - 20.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
05.05.2020 13:06
Запити/Пояснення
Номер:
0025a37242804329a49524f34380c494
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2020 10:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Природний газ, включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-02-000209-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
1. Відповідно до норми частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Крім того, згідно з вказаною частиною статті 28 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, при цьому строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів, а у разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник повинен оприлюднити повідомлення в електронній системі закупівель.
Моніторингом установлено, що на порушення припису частини четвертої статті 28 Закону розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" проведено з порушенням встановленого строку, а саме: розгляд тендерної пропозиції цього учасника призначено 20.01.2020, що підтверджується оприлюдненням електронною системою закупівель файлу «Звіт з ЄДР (зареєстровано)» відносно даного учасника. Розгляд пропозицій учасника здійснено 28.01.2020, тобто строк розгляду становить 6 робочих днів, що підтверджується протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 28.01.2020.
Чому Замовником порушено терміни розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "Дніпропетровськгаз збут"?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
855481bf59db46a9aead474f499bcd86
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
30.04.2020 13:55
Опис:
Порушення терміну розгляду пропозицій учасника, виник через вимогу UA-2020-01-02-000209-c.a1
на майданчик іншого учасника аукціону, а саме ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД". Вимога була розглянута та відхилена. Через ці обставини було порушенно терміни підтвердження переможця.
З повагою КП "Апостолівська ЦРЛ"ДОР